原标题：　　

杨侨不断提升基层社会治理效能

　　重点部位装“千里眼” 矛盾纠纷就地化解

　　近期，杨侨大道（205国道博罗县杨侨镇段）在重点部位加装了4组高清摄像头，用“千里眼”加强社会面管控。守护群众的生命财产安全，杨侨镇一直不遗余力，先后分两批在全镇14个办事处（居委会）、过境道路的重点区域、重点部位装上“千里眼”，布下“天网”，筑牢平安杨侨的坚实屏障。这是该镇加强社会治理的缩影。另外，该镇还做好基层矛盾纠纷调解，努力实现“大事不出镇，小事不出村，矛盾不上交”的社会治理效果。

视频监控系统为平安杨侨筑牢屏障。惠州日报记者钟畅新 摄

　　社会管控 高清摄像头“上岗”，交通更有序

　　博罗县杨侨卫生院位于杨侨大道旁，是当地群众就医问诊的重要场所，人流量大，进出车辆也多。该镇于去年12月在此处新增一组高清摄像头，通过摄像头能够清晰地监测到交通、人员流动等情况。杨侨卫生院院长巫文中说：“有了这组摄像头，就等于多了个安全卫士。”他告诉记者，装上了摄像头后，路边的违停现象减少了，路口的交通秩序更加井然有序。

　　据了解，此次杨侨镇共在杨侨大道的重要路口、重点位置加装了4组高清视频监控摄像头，涵盖了医院、学校、工业园等主要路口。“这些主要路口人流量大，是治安管控的重点。”杨侨镇党委副书记刘志伟说，这些高清摄像头在治安管控方面起到威慑作用。博罗县公安局杨侨镇派出所相关办案民警介绍，有了“天眼”系统，除了对治安监控有积极作用外，对案件的侦破也将有很大帮助。

　　另外，新增的摄像头有违停抓拍功能，这将对交通秩序整治起到重要作用。据了解，去年，经过升级改造的杨侨大道通过验收，正式交付使用。道路拓宽后，杨侨大道增加了非机动车道，一些过往的大货车图方便，时常在此违停。在整治过程中，一些货车司机与执法人员玩起了打“时间差”，执法人员一来立马把车开走，执法人员一走又继续乱停乱放。同时，道路拓宽后，一些过往车辆超速行驶，埋下了安全隐患。对此，博东工业园内的企业也多次反映。

　　对于这些交通问题，该镇加强整治。而今，高清摄像头“上岗”，路边违停和不文明驾驶行为将被抓拍。通过“整治+抓拍”双管齐下，杨侨大道两边违停现象得到有效整治，道路安全有了更好保障。

　　视频监控有效提升乡村治理水平

　　除了杨侨大道等主干道外，此次新增的高清摄像头还布点于杨侨镇各办事处重点部位，助力乡村治理。

　　杨侨镇大坑办事处辖区面积约9平方公里，外来人口加上户籍人口约6000人。博东工业园和万洋众创城均在该办事处，相对于其他办事处而言，该办事处治安管控压力更大。大坑办事处党总支部书记、主任李强介绍，在未装摄像头前，办事处全体干部和治安员全员上岗，骑着摩托车巡逻，事多的时候人手捉襟见肘。

　　2019年，该镇首次在大坑办事处重要交通路口、工业区等重点区域、重点部位安装了16个视频监控。近期，大坑办事处辖区内新增了多个视频监控，进一步织密视频监控网。李强说，通过实时监控，不仅起到震慑作用，还弥补了上路巡逻人手不足的问题。另外，对于秸秆禁烧、疫情防控以及外来车辆追踪等，视频监控也让“动态取证”有据可依。去年，该村通过视频监控发现了3起越界到该村非法倾倒垃圾的情况，并由执法人员控制了这些涉嫌人员。有了“天眼”，对村民寻人寻物也有很大帮助。去年9月，就有外地人通过该村的视频监控找到了走失的亲人。

　　而今，全镇各办事处（居委会）、医院、学校等重点部位，以及主要道路、镇与镇的交接处、入村卡口等实现了视频监控全覆盖，为平安杨侨建设打下了坚实基础，进一步提升了群众的安全感。

　　基层治理

　　合力化解矛盾纠纷，社会更加和谐稳定

　　如果说，视频监控编织“天眼”是加强对社会治安的管控，那么，加强矛盾纠纷调解，让大事化小、小事化了，则是通过对基层治理的强化，让社会更加和谐稳定。

　　为此，杨侨镇坚持创新发展新时代“枫桥经验”，以健全和完善基层矛盾纠纷化解机制为目标，畅通基层群众诉求的反映渠道，探索解决的最优方法，推动基层社会治理不断创新。

　　作为基层治理的司法保障部门之一，杨侨镇司法所切实做好群众矛盾纠纷调解和化解工作。去年1月，杨侨镇坪塘办事处村民钟某、林某、刘某因坪塘办事处苗圃队20平方米砖瓦结构老房子归属问题产生纠纷，三方各执一词、互不相让，司法所介入调解终化解；去年6月，魏某因杨侨某婚介所未能给其牵线成功合适的结婚对象，双方发生激烈争执，司法所介入调解终达成一致协调意见……据初步统计，去年，杨侨镇司法所主动作为，联合相关部门，调解大小纠纷总计37宗，让原本要对簿公堂的纠纷得到及时化解。

　　“人民调解就是要在情理法之间找到平衡。”杨侨镇司法所所长陈国平说，在调解中，该所注意人情温度的融入，通过法与理交融，最终实现矛盾纠纷“案结、事了、人和”。矛盾调解还要注重前期的排查与介入。在日常工作中，该镇做到排查走在调解前，尽量将矛盾纠纷化解于萌芽状态。同时，加强对调解员的培训，进一步提高基层矛盾调解员的法律知识水平，提高矛盾纠纷化解效率。

　　另外，杨侨镇还通过“政治”统领、“自治”基础、“法治”保障、“德治”先导、“智治”支撑、“美治”提升，努力构建基层社会治理同心圆。深入推进“强村固组”工程，提升基层党组织向心力、战斗力，从而让基层调解更有效率和保障。大力推进法治教育，通过法治宣传长廊、法治讲堂等普及法律知识，让群众知法守法。

　　通过综治、司法等多部门以及各办事处的共同努力，杨侨镇不断提高基层社会治理效能，目前已基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾纠纷就地解决”的目标，书写平安和谐幸福杨侨的新答卷。

　　惠州日报记者侯婉怡 李燕文 贺小山 特约通讯员邓秋娣

　　统筹 惠州日报记者李燕文