原标题：

　　　　聘请特邀调解力量 联合打造“无讼村（居）”

　　　　博罗县人民法院探索诉源治理新路径为群众提供更高效司法服务

　　调解工作利于定纷止争，减少群众诉累、节省诉讼资源，促进社会和谐稳定。最高人民法院指出，要把调解工作融入人民法庭审判活动全过程。近年来，博罗县人民法院持续推进“一站式”多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，不断探索诉源治理新路径，为群众提供更便捷、更高效的司法服务。其中，通过首次聘请特邀调解力量，创新性引入兼职法官助理，联合打造“无讼村（居）”，在法庭实行“一村一点一通道”等多种工作形式，进一步满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求，将工作贴近基层、落到实处。

博罗法院对特聘的23名特邀调解员进行培训。

　　特邀调解员4个月调解2074宗案件

　　加快发展的县域经济对基层治理提出了新要求。博罗县人民法院结合县委、县政府“营商环境综合提升年”、乡村振兴战略实施等重点工作，顺应司法改革形势，在诉前联调上下功夫。

　　今年6月，博罗县人民法院特聘23名特邀调解员，派往5个人民法庭开展工作。

　　日前，某工程有限公司在石湾镇某村承包了一拆除工程。施工过程中，因发掘机师傅不熟悉地形误将施工范围旁建筑物挖毁。该建筑物属于村内8户村民，当事村民对自家建筑物被毁一事非常愤怒，现场阻止施工并要求赔偿。因有“无讼”村创建工作在前，村委意识到矛盾纠纷需要立即上报，以便司法、行政部门提前介入，把矛盾解决在萌芽状态。得知此事后，石湾法庭派出法官、熟悉当地民风民俗的驻庭特邀调解员，并邀请镇国土资源局综治办负责人，联合开展诉前调解工作。现场，一边是特邀调解员以同是“本地人”的身份，对受害的8户人家进行情绪安抚；另一边是政府工作人员对工程公司进行释法说理。双方情绪缓和后，石湾法庭法官援引了多宗典型案例，现场对相关法律进行宣传普及。最终，争议双方达成共识。

　　这是特邀调解员参与诉前调解，积极推动乡村社会治理的一个缩影。特邀调解员是该院今年面向社会公开招聘选任，由律师、退休法官等组成。针对特邀调解员，除了定期培训、团队对接指导，还有定期的考评机制，以此提高诉前调解工作水平和质效。据统计，自5月底颁发聘书以来，该院委派特邀调解员调解案件2074宗。

法官在教村委的人操作网上立案系统。

　　专职调解员提升速裁工作质效

　　除了特邀调解员外，博罗县人民法院还特别组建了一支专职调解员队伍。博罗县人民法院速裁团队的卢彩红法官介绍，专职调解员是由该院经验丰富的前辈们组成，他们经验丰富，在案件跟踪过程中，他们配对到速裁团队，辅助速裁团队进行诉中调解，有效地推动了诉中案件调解成功率的提升，提高了办案效率。

　　以专职调解员王建华成功调解的4宗劳动纠纷系列案为例。该案诉前未能调解成功而转入诉讼速裁程序，王建华作为专职调解员，在特邀调解员前期整理的资料中再次筛查，敏锐地发现案件关键信息，抓住案件问题的重点和要点，抓住当事人的有利因素和不利因素，晓之以理，通过电话调解和实地调解等方式组织当事人进行调解，最后用人单位及工人均同意调解结案，双方纠纷得以圆满解决。

　　打造“一庭一品”，延伸服务半径

　　人民法庭是构建和谐新村的主要力量。为更好地延伸人民法庭的服务半径，“党建引领 百村共建”工作全面开展以来，博罗县人民法院摸索出“一村一点一通道”工作模式，畅通司法为民“最后一公里”。

　　日前，博罗县人民法院在园洲镇田头村、义合村、土瓜圩、刘屋村等4个结对共建村分别设立诉讼服务点，为每个服务点提供专门立案电脑，并指派专人对村委干部进行网上立案操作培训、印制网上立案操作指引等，最大限度便利周边村民立案。该院还在这4个村开通“诉讼服务绿色通道”，并公布立案庭负责人的手机号码等信息，村民可通过拨打电话等方式获得诉讼服务。自结对共建后，博罗县人民法院还以“开展一系列法治宣传教育，夯实基层依法治理思想根基”为目标，用座谈、发放普法宣传册等各种方式，定期开展普法活动，侧面促进基层治理法治化。

　　不仅如此，博罗县人民法院人民法庭打造各自的工作亮点，深度参与乡村治理。如今年7月，该院聘任16名高素质的乡村（社区）干部为该院兼职法官助理，全部派往人民法庭开展工作，发挥其熟悉当地综治信息优势，参与法庭案件的送达和辖区涉诉纠纷的处置化解，为法庭提供更多司法辅助力量，进一步激发司法活力、扩大司法辐射面。今年8月，选取石湾镇源头村作为“无讼村（居）”示范点，由石湾法庭联合石湾镇开展“无讼村（居）”创建工作，推动实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。在杨村法庭辖区，通过法官包岗指导一条行政村的形式，进行法律和调解技巧上的指导，提高村干部和村民的法律自治能力和调解能力，实现小事不出村。

　　在诉源治理的路上，博罗县人民法院不断探索，注重强化城乡司法资源供给，为人民群众、为全面推进乡村振兴提供更多优质司法服务。

　　惠州日报记者李燕文 通讯员黄淑瑜