原标题

惠城区落实“门前五包”责任制，有效提升城市精细化管理水平
门前便道更干净了 店铺门面颜值高了

　　沿街商铺如同一扇扇窗口，展示着城市的文明形象。近年来，惠城区以“门前五包”责任制为抓手，全面推进城市市容环境综合治理，营造了干净整洁、文明有序的市容环境，有效提升城市精细化管理水平。

　　“门前五包”增强环境卫生齐抓共管合力

　　惠州大道两边商铺林立，人来人往。周女士一边照看着文具店的生意，一边确认店铺门口有没有行人乱丢垃圾。“自家门口的卫生自己要负起责任来。”谢女士把门前的垃圾清理干净。自从落实“门前五包”责任制后，每天早晚她都要清扫一次门前，店内水果商品都摆放得整整齐齐，保持门店干净整洁。

　　“门前三包”制度，一直是城市管理中的一项重要举措，在维护市容环境方面发挥着巨大作用。随着经济社会的快速发展，城市管理工作的标准也越来越高，在此基础上，惠城区城管执法局在“三包”的基础上进行了升级，重新定义为“门前五包”，即包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包文明。

　　据悉，根据制度规定，主次干道、商业街区、背街后巷、沿街两侧的机关、事业、企业单位及商铺都是“门前五包”的承诺责任人。承诺单位（或承诺人）对划定的承诺区实行包段管理，负责环境卫生、绿化美化、环境秩序、建筑物立面和文明行为。

　　“您好，这是给您派发‘门前五包’的资料。”近日，水口街道结合“党员回家、服务万家”工作，组织、党员利用闲暇时间，沿街逐家进入商铺宣传“门前五包”，要求个体商户加强创城意识，在日常营业中自觉做好店铺环境卫生工作。

　　据了解，工作开展以来，惠城推动各街道与辖区沿街商业门店逐户签订了城市管理“门前五包”责任牌和责任书，对责任单位落实“门前五包”责任情况进行督促、指导和服务。并通过“劝导教育+入户宣传”的方式，对一些存在门前环境较差、跨店经营等不文明现象的商户，要求其当场整改，做到“检查一家，宣传一家，签订一家”，增强环境卫生齐抓共管合力。

江南街道祝屋巷干净整洁的街巷环境。

　　创新做法实现街面秩序精细管理

　　行走在惠城区江南街道祝屋巷，整洁的路边绿树挺立，街巷内分布着各具特色的民宿、餐饮小食店，墙头或拐角处一丛盛放的鲜花装点着门面。经过改造升级后的祝屋巷焕然一新，舒适的“慢生活”引来不少市民游客探寻的脚步。

　　和谐宜居的街巷环境背后，是江南街道创新打造“社会治理智慧中心”平台和“门前五包”智能管理模式，为辖区内沿街店铺安装上专属的数千个“平安摄像头”。

　　“当摄像头监测到店铺门前有垃圾时，会自动识别并通过后台系统发送短信至绑定的店家手机里，三次短信提醒仍不整改，系统将转派至相对应的执法部门网格员前往处置，同时现场下发整改通知书。”江南街道综合行政执法队相关负责人说。

　　持续广泛的宣传、创新的监督手段，让广大商户逐步增强了责任意识，自觉履行“门前五包”责任，将五包义务落实到日常行动中，维护环境实现了从“被动”到“主动”的转变。如今，城区主次干道、背街小巷整体卫生环境改善了，市容环境整洁有序、道路安全畅通。

　　家住河南岸街道的何女士深有体会：“以前店门前经常乱摆放，门口的垃圾堆积，现在都摆放得整齐了。环境好了，平时来来往往的心情也更好了。”

　　路边清、门口净，文明有序更美丽。惠城区城管执法局相关负责人介绍，接下来将进一步落实市容环境卫生责任区管理，推进“门前五包”管理全覆盖、信息化，逐步实现街面秩序精细管理，为城市运行增添“新成色”。

　　相关链接

门前五包

　　包卫生：负责维护环境卫生整洁；盛放废弃物设施应置于店内，实行垃圾分类收集，定时定点投放。

　　包绿化：负责维护花草树木及绿化设施；不向绿化乱扔、乱倒废弃物；及时清除花池、树穴内的废弃物，不在树木上吊挂物件、晾晒衣物等。

　　包秩序：负责维护责任区内的市容秩序；不擅自出店经营、乱堆放，不擅自设置遮阳棚(伞)、音箱、移动广告招牌等。

　　包立面：负责保持责任区内建(构)筑物立面整洁，不在橱窗和墙面乱张贴，保持店面清洁和不吊挂标语。

　　包文明：不越门占道打麻将、下棋、赤背和卧椅睡觉等；不损坏人行道护栏、果皮箱等公共设施。

　　文/图 惠州日报记者邓惠婷