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平海镇全力打造“宜居、宜业、宜游、宜养”新型滨海旅游城镇
古城扬帆 向海图强
拥有600多年历史的平海古城文化底蕴深厚，源远流长，至今仍保留着东、西、南、北4个城门楼及十字古街、古民居、古寺庙、古井等文物古迹。600多年的文化积淀，独特的历史、人文和区域环境，形成了特殊的语言“军声”和多姿多彩的民俗风情及丰富的民间文化艺术。
10年光阴飞逝，这个昔日的滨海小镇，打造起属于自己的特色滨海旅游产业，在平海电厂、惠州LNG接收站、万科双月湾等项目的助力下，已经走上“宜居、宜业、宜游、宜养”新型滨海旅游城镇发展道路。
平海古城文化积淀深厚，渔歌传唱是其中重要部分。
宜居
门前河水潺潺，屋后古城巍然
远处青山依依，近处河水潺潺。日出渔歌飘扬，日落古城苍苍。这样的宜居画面，成为平海镇居民的日常。这一切，是平海镇全力落实生态建镇，打造生态宜居的结果。平海镇主要负责人介绍，平海镇坚持走生态优先、绿色发展的新路子，结合推进“山水林田湖海一体化保护修复工程”，持续加大环境保护和综合整治的力度。
近年来，平海镇坚决打赢环保“三大战役”，完成内港岸线修复和红树林生态修复，种植红树林180亩，接管双月湾内港2处亲水平台。常态化落实“河长制”，开展入河入海排污口整治，完成西门河、油元河、横龙河等5条河的清淤疏浚；提标升级平海污水处理厂，建成并投入使用污水收集管网12.4公里，启用农村污水处理设施11座，全镇水域水质持续向好。
除了生态环境和居住环境越来越好之外，生活配套措施也是越来越好，尤其是教育方面。据介绍，近两年来，平海镇借助教育创强复评的机会，投入6700多万元，完善相关学校的功能，取得了良好的效果。同时，落实750万元完成镇中心幼儿园回购改制工作，完成咸台小学新教学楼建设，改善教学条件，新建六乡小学综合楼、拆旧新建东和小学、鹧洞小学及磜头小学教学楼，升级改造平海幼儿园。平海中学市、县重点高中录取率及高中升学率稳步提高，“一分三率”多项指标均位居全县前列，教学质量综合评比名列全县第一，多次被市、县授予初中教学质量一等奖。
平海镇荣获“广东省卫生镇”荣誉称号，力推惠东荣超公立医院建设，完成平海卫生院发热门诊及接种门诊扩建，镇域医疗卫生服务质量不断提高，文体事业蓬勃发展。该镇两度被评为“中国民间文化艺术之乡”，民间文化艺术誉满岭南。
平海古城。惠州东江图片社供图
宜业
打造产业集聚发展新基地
地区发展，交通是关键。该负责人介绍，近10年来，平海镇致力于构建外联内畅的基础设施网络，积极配合完成稔平半岛环岛公路、Y007线、X210大林段征地拆迁和工程建设，X213线升级改造工程平海段全线通车，接通了稔平半岛“三纵三横三环”交通路网，突破了抑制发展的交通瓶颈。
另外，稔平半岛供水管网及平海水厂新建项目于2021年初正式通水，破解了困扰群众生活、制约旅游业发展的用水难题。推动完成110KV港埔线、港巽线、铁海线3条输电线路及31座5G信号基站建设，供电保持稳定，5G信号覆盖率达65%。
清晨的碧甲码头上，工人施工热情高涨。不远处，平海电厂正在如火如荼地生产中。平海电厂年均发电量为88.5亿度，税收贡献年均约3.7亿元，是惠东县第一纳税大户。
这些项目能够落户平海，这在10年前是不可想象的。曾经的海边小渔村，如今成为新能源发展基地。
平海镇集中优势资源解决好项目建设问题，推动一批大项目落地建设。惠州LNG天然气接收站项目累计投资3.3亿元，正在推进储罐桩基工程建设。万科双月湾项目、天盛·海湾里、卓越·御山海花园、云顶海岸、兄弟高登·南门海旅游、粤华·南门海旅游、星河平海海滨等一批大项目正在有序推进。碧甲港区的形成，促进了平海临海工业的开始；平海电厂的建成投产，进一步带动了全镇工业发展。近年来，19个重大项目累计完成投资56.7亿元，成为该镇经济稳定增长的重要“助推器”。
另外，平海镇以发展特色农业、高效农业为抓手，不断推动全镇马铃薯、大顶苦瓜、火龙果以及高位池养殖等特色种植业、养殖业向产业化、基地化方向发展，有效提高全镇农业经济效益。
未来，平海镇将全力促进产业转型升级，实现经济发展再提速。着力打造“西片区”新能源科技中心，抓好惠州LNG天然气接收站一期、二期项目和外输管道建设，推动平海电厂4台燃气轮机组申报建设。同时，依托碧甲码头升级改造及港区8万吨级LNG接卸码头的建设，发展一批临港产业，加快形成碧甲片区集新能源、冷链运输、仓储物流产业链，补齐平海工业短板，不断加快完善区域产业的补链、延链、强链，推进产业高质量发展。借助惠东荣超公立医院医疗、教学、科研功能，积极引进生物医药项目落户，助推惠东打造“能源科技、生命健康、生态宜居”稔平半岛。
平海坚持向海图强，依托丰富的海洋资源和深水良港，探索深海养殖，构建深海大牧场，推动海洋渔业从“零散猎捕”向“集中农牧”转型，构筑平海“西片区”新能源、海上运输、仓储物流一条龙服务产业链，打造产业集聚发展新基地。
双月湾深受广大游客喜欢。惠州东江图片社供图
宜游
依托古城资源逐步构建旅游产业带
夕阳西下，历经600多年风雨的平海古城在阳光下熠熠生辉，突然，一阵嘹亮的歌声打破了黑夜前的宁静。歌声清脆浑厚，略带着一股悲戚的味道，让人很容易联想到孤舟海上捕鱼的场景，令人迷醉。这是当地最负盛名的惠东渔歌、国家级非物质文化遗产之一。
文化是平海镇最重要的名片之一，是滨海旅游业的重要载体，也是平海镇打造新型滨海旅游城镇的重要抓手。省发改委印发的《广东惠州环大亚湾新区发展总体规划》提出，要“打造平海古城海洋文化小镇组团”“保护平海古城历史建筑，挖掘与重塑滨海古城风貌，建设集休闲度假、观光旅游、科普教育和乡土工艺等于一体的海洋文化综合旅游区”。
平海古城，始建于明朝洪武十八年（1385），历来是海防军事重镇和惠州南部地区的海运要塞。至今，平海古城仍保留着东西南北四个方向的四座城门楼和部分城墙、十字古街、古民居以及一批古寺庙和历史文物。其中，“十字古街”已有600多年历史。古街两边的民居多数是均衡对称式平面方式砖屋，采用由府第式、围龙式、四合院演化而来的综合结构，屋顶大多是悬山顶与硬山顶的式样。至今保存较为完好的有曾氏宗祠、刘家宅、林家宅与黄家宅等。
平海镇是广东省政府公布的第一批历史文化名城之一，平海古城只是其中一个代表。平海素有“楹联之乡”“舞鲤鱼之乡”的美誉，被国家文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。此外，平海非遗也在全市久负盛名，惠东渔歌在2008年入列国家级非物质文化遗产名录，民俗凤舞和舞鲤鱼被列入广东省非遗名录。
平海面积141.14平方公里，三面环海，东临红海湾、西依大亚湾，拥有33公里的海岸线，岛屿10个，可利用滩涂面积3.38万亩，区位优势突出，海洋资源丰富，发展休闲旅游，平海得天独厚。据统计，去年平海全镇累计接待国内外游客80万人次，旅游营业收入8200万元，分别增长14.3%和20.6%。
近年来，平海镇推进滨海旅游业提质升级。将项目建设作为增强旅游经济实力、推动旅游发展的重心，着力打造以万科双月湾、平海古城、海滨温泉等热门旅游景点为主线的康养滨海旅游业。2016~2021年来，累计接待游客521.8万人（次），收入达19.7亿元，年均增长率分别为5.0%和6.1%
今年，平海镇将全力推进平海古城西门城楼修缮，立足X213线、稔平半岛环岛路、Y007线等交通脉络，依托古城文化“穿针引线”，增强生态、古遗址、特色休闲观光康养等旅游资源的联动，打造可实操性旅游路线，构建休闲旅游产业链。串联好“中心片区”与“南片区”旅游资源，切实保护好“东和片区”，并以“中心片区”600年古城文化为“针”，以纵横交错的X213和Y007交通要道为“线”，整合山海旅游资源，逐步构建旅游产业带。
平海电厂建成投产，进一步带动全镇工业发展。
宜养
高标准编制健康产业规划
随着全球老龄化趋势的形成，康养成为时下最热门的搜索词，而与康养有关的项目也成为人们的焦点，康养成为最具活力的产业之一。
平海以独特深海温泉资源为依托，以特有稔平半岛的海洋文化、古城文化为载体，融入温泉养生文化和时尚娱乐元素，营造养生、养性、养心的温泉度假文化。近年来，该镇全面整合旅游资源，形成了“双月”戏水、“温泉”养生、“文古”观赏的蓝绿古“多颜色”文旅格局，让平海逐渐成为深莞惠（3+2）经济圈的重要部分。
康养，首字是“康”，意为健康。要发展康养产业就必须有优秀的医疗资源，平海恰恰有。2019年5月，惠东县荣超公立医院正式动工建设，这对于平海乃至整个稔平半岛都是举足轻重的存在。家门口就有三甲医院，这放在10年前的平海，是不敢想象的，可如今成了现实，而它也将成为平海镇发展温泉康养旅游产业的重要支撑。
据介绍，惠东县荣超公立医院位于平海镇六乡村。该医院作为惠州市改造升级县区“第二人民医院”的镇卫生院，列入了2019年惠州市政府工作报告。该项目按二级综合医院的标准进行建设，配置床位250张，项目拟占地面积46670平方米，建筑总面积为29000平方米，将是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的综合性二级医院，计划2023年6月建成使用。
“十四五”时期，惠东将高标准编制健康产业规划，探索以医养融合为核心的健康养老服务综合体构建。因此，作为惠东县荣超公立医院所在地的平海镇，又兼具温泉、古城、海滩等多项发展康养产业的优秀资源，将成为重点发展区域。未来，平海镇将借助惠东县荣超公立医院医疗、教学、科研功能，积极引进生物医药项目落户，助推惠东打造“能源科技、生命健康、生态宜居”稔平半岛。
同时，平海镇将依托平海双月湾畔“山海相依，古城牵引”的特点，坚持“西南片区”联合开发，加快“南片区”高端旅游发展，构建“西南片区”中心地带滨海休闲度假、康养娱乐目的地。
文/图（除署名外） 惠州日报记者蔡伟健 通讯员刘诗谕
