惠阳区良井镇正在创建一二三产融合发展示范镇，将继续大力开展美丽圩镇提标建设，重点升级省道357线圩镇段等街道、房屋外立面风貌，并加快农村土地流转，整村推进碎片化闲置土地资源整合，争取集中流转6000亩以上闲置土地，形成连片招商优势。这是记者日前从惠阳区人大常委会组织部分区人大代表开展惠阳区一二三产融合发展示范镇及“四小园”建设情况专题调研上了解到的。

良井集中优势资源创建一二三产融合发展示范镇。

　　102个行政村实现“四小园”100%覆盖

　　从省道357线永湖段进入乌坭埔村，一路是宽敞洁净的乡村沥青道路，映入眼帘的一个个点缀在农家小院四周的小菜园、小果园、小花园、小公园很是可爱。原来破旧不堪的泥砖房、被村民堆满各种杂物的空地、杂草堆，如今变成了美丽怡人的“四小园”，成为村庄新风貌的别致装饰，为美丽乡村建设增色添彩。

　　“村里一些破旧的泥砖房拆了之后变成了小菜园，还建起了篱笆，更加整齐有序。村道两旁种上了勒杜鹃、小雏菊等，姹紫嫣红，整个村子赏心悦目。”乌坭埔村村民曾玉凤说。

　　2021年度，惠阳区“四小园”建设投入区级财政资金2060万元，9个镇（街道）102个行政村“四小园”建设实现100%覆盖。截至目前，建成小花园352个、小菜园1108个、小公园134个、小果园358个。

　　接下来，惠阳将学习先进地区全域美丽乡村建设的先进经验，对危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房、残垣断壁进行拆除，实施补种补绿“四小园”建设工作，鼓励群众自行在拆后土地上种植青菜、花果，推进村庄美化。

　　同时，按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则，明确辖内“四小园”建设管护工作由镇街指导统筹，主干道或公共区域“四小园”以辖内行政村管理为主，农户门口、院内的“四小园”以农户管理为主。

　　另外，惠阳还将积极探索“谁受益、谁出资”原则建立管护经费“三个一点”投入机制（即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点），健全“四小园”建设维护和环卫保洁、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式，鼓励产业带动，市场化运作参与管护，进一步有效降低管护财政成本，减轻资金压力和农民负担。

永湖镇乌坭埔村。

　　良井初步形成农业产业发展功能“五大片区”

　　良井镇位于惠阳北部，生态环境优美，是农业大镇，出产蔬菜、甜玉米、玫瑰花、葡萄、贝贝小南瓜等特色农产品，建成了良井原乡、佳和阳光田园综合体、六谷裕兴现代农业产业园等农旅、文旅融合发展产业。

　　良井正在集中优势资源创建一二三产融合发展示范镇，“做强一产”方面，实施“三委托三协议”模式推进土地集约、规模化发展；“做大二产”方面则以电商促进二产发展，建立种植、包装、冷藏保鲜、精深加工、农超对接、配送、电子商务于一体的产业体系；“做优三产”方面，发展产供销一体化的农事体验、休闲观光、认养认种等农业新业态。

　　目前，良井初步形成农业产业发展功能“五大片区”，分为农旅文创产业综合示范片区、蔬菜种植示范片区、美丽圩镇融合发展片区、特色蔬果培育核心片区、沿江六谷特色农业拓展片区。同时，全域开展“村美圩净”会战“七大”行动（“墙焕新颜”“规范停车”“垃圾归桶”“摆卖规整”“窝棚清拆”“整园增景”“广宣聚力”），集中力量、集中资源清除“斑点”，提升圩镇品质。

　　良井正加快推进农村土地流转，计划采取集中式和分散式流转农村土地资源，以村为单位推进碎片化闲置土地资源整合，有效提高村民积极性，成片解决土地撂荒现象，依托镇级平台集中招商，优耕优种提高一产产量，扩大主导产业适度规模化发展，争取集中流转6000亩以上闲置土地，形成连片招商优势。

　　此外，良井还谋划建设农产品集散中心，为农产品提供仓储基础、展示销售平台，打通农产品的“最初一公里”和“最后一公里”。

　　代表声音

　　曾国强：良井创建一二三产融合发展示范镇，一产方面种植多、养殖少，应考虑增加养殖，如稻田养鱼虾，外面已经有成熟的经验可借鉴。

　　古幸福：良井提出谋划建设农产品集散中心，建议打造惠阳农村农产品电商平台，实现农户交流、产品展示、电商销售等，从而更好地推介惠阳农产品。

　　林宏华：良井农业种植产品大多雷同，可考虑一三产先融合，引导擅长一产与擅长三产的企业强强联手，加强营销引入人流，带动消费。只要消费做起来了，二产发展就不成问题。

　　文/图 惠州日报记者黄尉宏 通讯员惠阳人大宣