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　　市人大常委会审议2020年度审计查出问题整改情况报告

　　整改100个事项促进增收节支4.3亿元

　　12月16日召开的市十二届人大常委会第四十五次会议，听取和审议《市政府关于2020年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》。记者了解到，截至12月10日，《2020年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出的98个问题分解的122个整改事项中，已有100个事项完成整改，促进增收节支4.3亿元。

　　整改促进资金拨付到位6.6亿元

　　今年7月，市十二届人大常委会第四十一次会议听取和审议了《关于惠州市2020年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并印发《惠州市人民代表大会常务委员会关于惠州市2020年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告的决议》，要求市政府高度重视审计发现的问题，认真分析原因，扎实做好整改工作。

　　市审计局局长陈雪梅在作报告时说，市委、市政府高度重视审计整改工作，要求各级、各部门坚持以零容忍态度对待审计发现问题，狠抓审计整改，确保审计发现问题限时高质量“清零”。同时，以审计整改为契机，查找制度机制缺陷，堵塞管理漏洞，提高管理水平。通过整改，已促进增收节支4.3亿元，其中已上缴财政3.8亿元、已归还原渠道资金4628.09万元、已减少财政拨款或补贴1.88万元，已促进资金拨付到位6.6亿元，挽回（避免）损失浪费4620.39万元。

　　已将土地出让金等非税收入37.19亿元缴入国库

　　报告指出，市直财政管理审计查出问题中关于非税收入征管方面的问题正在整改。其中截至2021年1月市财政局已将土地出让金等非税收入37.19亿元缴入国库；市财政局等9个单位针对应收未收土地出让金、河砂开采权出让收入等非税收入的问题，截至2021年12月10日，已收缴1543.32万元。

　　此外，关于市知识产权质押融资风险补偿基金管理方面的问题已完成整改。大亚湾开发区、仲恺高新区财政管理及决算草案审计查出问题中关于非税收入征收不及时的问题正在整改，其余问题完成整改。龙门县财政管理和收支审计查出问题中关于非税收入征收不及时的问题正在整改，其余问题完成整改。

　　记者通过报告了解到，部门预算执行审计查出问题整改情况较好，相关问题已全部完成整改。其中关于公务用车管理使用不规范的问题，市市场监督管理局等14家单位已按规定为191台公务车安装车载卫星定位终端。

　　永湖镇全面清理公务车加油卡管理混乱问题

　　绩效审计查出问题的整改中，仲恺高新区财政局2020年底结余存量资金1.66亿元中，有2600万元省级股权资本金已按省财政厅要求上缴市财政局，其余1.4亿元已全部盘活使用，用于惠环轻轨站北片区城市更新项目征拆补偿款。截至2021年12月10日，博罗县泰美、罗阳、园洲和石坝4个乡镇（街道）已追回多付村村通自来水工程进度款1170.58万元，并对各监理单位处以违约罚款共计8万元，其余多付工程进度款805.03万元将结合财政最终结算审核定案金额再进一步敦促退回多付的工程款。

　　部分单位和镇街财政财务收支审计查出问题的整改方面，关于“三公经费”、公务用车和培训费管理等方面问题已完成整改，永湖镇对审计发现的公务车加油卡管理混乱的问题进行全面清理。吉隆镇政府已严格按照有关规定控制“三公经费”和培训费支出，防止超预算。黄埠镇、吉隆镇、罗浮山自然保护区管理处已规范公务接待管理，规定接待需提供派出单位公函及相关审批件和接待清单。

　　国家和省重大政策措施落实跟踪审计查出问题的整改方面，新增财政资金直达市县基层直接惠企利民审计查出问题已完成整改，截至2021年4月14日，大亚湾开发区财政局、惠东县水利局等单位立行立改，已通过持续推进项目开工建设、加快资金分解和支付使用进度等措施整改5.87亿元，促进4个项目开工。

　　精准扶贫精准脱贫跟踪审计查出问题已整改

　　民生审计查出问题的整改方面，惠州市精准扶贫精准脱贫跟踪审计查出问题均已完成整改。截至2020年11月底，龙门县3个省定贫困村中的8个自然村已完成村道路面硬底化建设；5个省定贫困村中的7个自然村已完成雨污分流管网建设；10个省定贫困村中的54个自然村已采取建设污水处理设施或分散处理的方式对污水进行有效处理；1个省定贫困村已完成公厕建设。

　　村庄规划编制情况审计查出问题正在整改。针对审计发现的问题，惠东县、博罗县政府积极采取措施推进整改，截至2021年12月10日已追回设计费438.6万元。同时，追责设计单位，将3家设计单位列入规划编制单位“黑名单”，禁止其在博罗县从事规划编制工作两年。

　　国有企业审计查出问题的整改方面，关于未按规定计提坏账准备问题已完成整改，市投资管理集团有限公司已组织对集团2020年底应收账款2.17亿元进行全面清查、催收及处理，已收回应收款项882.15万元；对有确凿证据证明不能收回的应收款项采取个别认定法按账面价值100%计提坏账准备，计提金额5734.68万元；按照2020年底应收款项剔除上述不能收回金额后的余额计提5%的坏账准备，计提金额801.03万元。

　　关于损益不真实问题，市投资管理集团有限公司于2020年12月调整了固定资产模块中的折旧年限、月折旧额，同时补计提了2020年、2019年及以前年度折旧费用235.13万元。

　　市政府将重点督查尚未整改到位的问题

　　陈雪梅说，虽然我市目前的审计整改工作取得了阶段性成效，但从审计整改的具体情况看，部分单位的整改工作推进力度、整改质量仍有待提高，部分问题未能得到全面纠正，如市自然资源局应收未收土地出让金、博罗县部分供水设施安全措施不到位等问题。

　　为扎实做好审计监督“后半篇文章”，切实把审计整改成果转化为治理效能，陈雪梅建议各县（区）、各部门把落实审计整改作为一项政治任务抓紧抓实，严格按照审计法的规定及时报告审计整改情况，同时做好审计整改结果公开，主动接受社会舆论监督。对目前尚未整改到位的问题，市政府将其列入重点督查范围，由审计部门联合市政府督查办和有关主管部门加强督促指导、集中攻关，推动解决整改落实过程中的痛点、堵点、难点问题，进一步提高审计整改成效。

　　“审计整改事关政府公信力，是审计监督促进政府治理能力和治理水平提高的关键环节。”陈雪梅建议，各部门单位要切实承担起整改主体责任，真改实改，应改尽改。对拖延整改、敷衍整改，甚至搞假整改的单位和责任人，提请同级纪委监委、组织人事部门或主管部门研究处理，严肃追究相关部门和人员责任。

　　惠州报业全媒体记者