原标题

省人大代表李卓伦关注促进实体经济发展

建议建立完善各级领导常态化走访企业制度

　　省委十三届二次全会和省委经济工作会议明确，今后一个时期将坚持以实体经济为本、坚持制造业当家。当前，我省制造业企业普遍面临市场需求不足、成本高企、资金紧张等困难。如何进一步加大扶持力度，帮扶企业渡过难关，实现平稳健康发展，成为贯彻落实省委关于“以实体经济为本、坚持制造业当家”决策部署的重要课题。新时代实体经济的发展也引起我市选出的省人大代表李卓伦的高度关注，他将在今年的省两会上提交《关于进一步加大企业帮扶力度，持续改善市场预期的建议》。

　　企业生产经营依旧面临较大困难

　　李卓伦说，省两会前，他对2022年1～11月惠阳区工业产值前60名的企业进行了调研，发现近8成企业产能未完全释放。在调查的企业中，仅有26%的企业设备生产能力利用率在90%以上，有41.3%的企业利用率在75%以下。反映订单不足的企业有41.3%，其中28.3%的订单仅可供生产1个月。对比2021年底，调查的企业有67.3%用工人数减少，平均每家企业减少用工76人。同时，调查的企业中，有74%明确2023年无增资扩产计划。

　　“订单问题仍是企业面临的主要困难。”李卓伦说，尽管这次调查的企业总体仍然保持增长态势，但从企业目前的订单存量看，接近一半的企业订单不足，直接影响企业产能的完全释放，反映出来的就是设备生产能力利用率不高。同时，受到欧美市场需求减弱、东南亚制造业崛起冲击，订单不足问题在外贸企业中尤为明显。

　　另一方面，成本上涨问题削弱企业增资扩产意愿。李卓伦在调查中发现，45.7%的企业都有反映综合生产成本上升，其中反映主要受原材料成本上升影响的有26.1%、主要受用工成本上升影响的有19.6%。此外，有45.7%的企业反映物流成本上升。成本的上升降低了企业的盈利预期，影响了企业增资扩产的意愿，数据显示74%的企业暂无增资扩产意愿。

　　出台一揽子扶持政策助力企业降本增效

　　“结合调研情况，建议强化服务稳住企业信心。”李卓伦建议，进一步加强企业服务力度，进一步丰富和完善扶持企业政策工具箱，全方位落实现有惠企政策，主动送政策上门，主动提醒、帮助和指导企业申报奖补资金，同时建立完善各层级领导常态化走访企业制度，真情走访摸实情、摸清问题真服务。

　　针对调研中发现原材料和用工成本上升对企业影响最大、物流成本上升等普遍存在的问题，李卓伦建议针对上述问题开展细化调查研究，针对性出台一揽子扶持政策，助力企业降本增效。

　　针对调研中发现的其他问题，李卓伦建议建立同链条企业合作交流机制，通过政府搭建平台，分批组织企业家定期互访，同时全面梳理掌握同链条各企业生产产品、上下游供应链等情况，由政府主动牵线搭桥、协调衔接，促进同类型企业相互学习借鉴运营管理经验、同链条企业对接洽谈形成合作关系，逐步提升企业自身经营管理水平，协助企业拓宽客户和供货商渠道，进而增加产业链供应链粘连度，提升整体产业水平。建议充分利用三旧改造、工改工等政策，成片梳理谋划转型升级事宜，探索通过国企平台引入第三方社会资本推进。同时，积极引导鼓励有实力的传统行业企业探索多元化发展，通过政府分类组织培训、调研、考察等活动，助力企业进一步拓宽视野，助力企业延伸产业链、拓宽服务面，有效稳妥分散经营风险。

　　惠州日报记者黄晓娜