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省人大代表邓中青关注科技成果转化“卡脖子”问题

建议提高科技成果转化和产业化水平

　　当前，我国不仅存在核心关键技术上的“卡脖子”问题，也存在科技成果转化和产业化链条中间环节的“卡脖子”问题。日前，在广州参加省两会的省人大代表邓中青针对从科研创新到产业落地中间存在的堵点和瓶颈问题，建议加快建设满足高质量发展要求的高水平知识产权运用机制和市场运营体系。

　　现状：非科技成果类知识产权占较大比重

　　“我国知识产权交易总体规模虽然较大，但外观设计专利、商标、地理标志、著作权及版权等非科技成果类知识产权占较大比重，导致大量政策资源被非科技成果类虹吸和稀释。”邓中青指出，财政资金分配在一定程度上存在“大水漫灌”“蜻蜓点水”现象。

　　2012年2月1日，香港知识产权交易所在香港正式开展业务，如今已成为国际知名的知识产权交易机构。与内地相比，港澳地区科技创新知识产权市场起步较早、规制成熟、交易活跃、服务体系健全，是我国开展知识产权国际合作的重要枢纽平台。

　　邓中青认为，从目前来看，广东与港澳地区在专利等知识产权检索追溯领域的合作范围和深度有限，跨域信息共享存在一定障碍，在内地与港澳地区专利互评互认互通方面没有发挥改革先行区的示范作用，还没有成为港澳居民从事知识产权评价、代理、仲裁等相关工作的首选就业地。

　　建议：依托港澳打造科技成果知识产权合作高地

　　针对当前知识产权现状，邓中青建议相关部门深化信息互通、职能衔接、平台共建，推动财政资助科技创新成果更多申报专利等知识产权并进入市场交易。依托各地知识产权保护中心、知识产权交易中心等平台，全面提升科技成果知识产权公共服务能力。

　　如何正确评估科技成果知识产权的价值？邓中青建议从科研人员中培育一批科技成果知识产权价值评估专业人员，赋予其执业资质，鼓励科研机构或科研人员举办或领办科技成果知识产权价值评估市场主体。鼓励科研机构、产权交易机构、企业等通过多元化股权合作形式联合举办科技成果知识产权综合性中介服务机构，让知识产权中介机构不仅是促成交易的牵线红娘，更能成为市场需求的敏锐触角，从而使研究成果更能适销对路。

　　如何依托港澳打造科技成果知识产权合作高地？邓中青建议，建设与粤港澳科技创新产业合作基地目标相匹配的知识产权市场体系和服务平台。在广州南沙建设粤港澳知识产权综合服务中心，设立港澳专利批予及商标注册延伸窗口。推动港澳知识产权交易机构在内地设立分支机构，推动更多内地企业在香港知识产权交易所OTC报价板挂牌。推进内地与港澳专利互评互认互通。

　　感想：继续关注财政预算审计监督和民生工作

　　作为惠州惠正青华会计师事务所所长，邓中青经常参与高新技术企业认定工作，为企业出具专项审计报告。她结合民建广东省委员会的一个专项调研，作为民建会员的邓中青在参加省两会时提出了提高科技成果转化和产业化水平的建议。

　　邓中青是连任三届的老代表。她告诉记者，无论是过去和将来，她的履职方向都是关注财政预算审计、监督和社会民生。之前，她提出了加大部门预算执行审计范围、建立生育养育成本共担机制、推动三孩政策的落地实施等建议。邓中青说，她将继续发挥特长，一方面从专业角度提出议案建议，另一方面做好“传帮带”工作，帮助更多新任代表迅速熟悉新身份，提出更多好建议，履行好人大代表的职责。

　　惠州日报记者戴建