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惠州供销系统创新服务方式助力农村集体经济发展

共建“供销农场”富民兴村

　　走进博罗县泰美镇车村村，田野里绿意葱葱。在“供销农场”项目落户之前，这一片苦瓜地基本都是撂荒地，村里流转了这连片300亩的土地，按照规划种上各类瓜果……

　　11月27日，省供销社、省财政厅、省农业农村厅、省委改革办组成联合调研组到惠开展供销社助力新型农村集体经济发展专题调研。记者从活动上获悉，近年来，惠州高度重视发展壮大新型农村集体经济，全市1043个行政村集体收入基本实现“10万+”全覆盖。值得关注的是，全市供销系统创新服务方式，与农村集体经济组织联合合作数量97个，包括共建“供销农场”11个，助力乡村振兴全面推进和“百千万工程”实施。

“供销农场”模式使农民实现在家门口就业。这是村民在博罗泰美车村村“供销农场”种植苦瓜。惠州日报记者汤渝杭 摄

　　全市共建成11个“供销农场”

　　泰美镇在车村、楼下两个村整合了600多亩土地，聚焦农产品探索出“公司+镇级供销社+村组+农户”的利益链接机制，实现了村集体、农户的真正入驻、共谋发展。

　　“通过‘供销农场’的运营，预计每年可为村集体增收至少15万元。”车村村党总支部书记、村委会主任车碧锋说，村里还鼓励中小农户以土地使用价值或保底租金等多种形式入股合作社，以实现联农带农。

　　楼下村“供销农场”则更早运行，收益效果显现。该农场盘活了近290亩土地，其中约50亩土地建设现代农业设施大棚，其余适时种植甜玉米、辣椒、苦瓜等蔬菜和粮食作物。2021年以前，村集体经济年收入只有村集体鱼塘发包的2000元，无支柱产业，2022年楼下村实现村集体经济收入接近20万元，其中“供销农场”的落地为楼下村集体经济增收占比超过75%。

　　“以粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地为依托，积极发挥供销组织网络优势和社有企业全资源要素优势，聚焦农业生产，全力打造‘供销农场’，推动集体经济发展，带动农民增收致富。”市供销社相关负责人介绍，目前全市共建成11个“供销农场”，分布于博罗县泰美镇、柏塘镇、杨村镇、公庄镇、湖镇镇和惠城区横沥镇，初步建成“企业+乡镇供销社+村集体经济联合社+供销农场（供销农场生产合作社）+农户”的利益联结体。

　　带动10个村集体每年平均分红15万元以上

　　“‘供销农场’模式使农民在家门口就业，实现从农民向股东的转变。”泰美镇有关负责人介绍，这种联农带农新模式不仅有效解决泰美土地“碎片化”“撂荒化”和“空心村”等问题，促进土地流转，还进一步增强农业的吸引力，示范带动周边1000亩农田实现湾区标准种植生产……

　　“供销农场”如何运营？市供销社相关负责人介绍，目前是由社有企业牵头并实缴资本金入股、村集体以财政资金购置的固定资产预期收益参与，农户以闲置土地参与，通过农资集采和订单种植等方式经营获利，带动农户创业就业。

　　如楼下村集合村民小组和农户的闲散用地，由惠州市供销绿色农产品科技发展有限公司、楼下经济联合社、博罗县供销社企业集团公司泰美公司及农民成员18人，共同设立供销蔬菜专业合作社，合作共建“供销农场”。除分红增加村集体经济收入外，每年直接带动114户农民依靠土地增收，并至少带动60人就业。

　　据市供销社测算，11个“供销农场”带动10个村集体每年平均分红15万元以上，近1500户农户社员户均增收2000元，复耕超过1730亩撂荒地，平均每天带动约200名农民社员属地务工，每天人均劳务收入约150元。

　　建设“数字供销”助农增收

　　“我们大力推动农产品综合服务站、综合助农服务中心等联农助农项目建设，对接‘供销农场’，拓宽小农户连接大市场渠道。”市供销社相关负责人介绍，我市已在博罗县杨村、公庄、湖镇等镇设立每年可集散交易农产品3万吨以上、辐射带动约3000户中小农户的助农服务中心和田头集散市场，整合对接周边73家、规模约3.3万亩优质种植基地，提高农产品附加值，推动供销社集体经济和村集体经济融合发展。

　　为充分发挥供销合作社组织网络优势，有效整合涉农部门和社会资源，因地制宜发展新型农业经营主体和服务主体，市供销社通过积极组建各类专业合作社，推进农业供给侧结构性改革，助力乡村经济振兴发展。目前全系统共组建专业合作社292家，农民合作社联合社19家，其中42家被评为省级示范专业合作社，入社农户共7446户，辐射带动农户6万多户，拥有9个注册商标。

　　“通过专业合作社和村集体联合合作，农民得到了专业的技术指导和优质农资供应，提高了农业生产效益。”市供销社相关负责人介绍，在此基础上，我市还创新建设惠民田头前置仓和惠民新市场，建设“数字供销”，优化电商平台的建设和营销策略，为农产品销售提供更为畅通的渠道，助力农民收入持续增长。

　　值得一提的是，博罗县“坐拥”粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地，让该县联动资源、带动三产聚集有了更多的机遇和尝试。目前，博罗县供销社正在积极推动“社村”融合发展，全力推进该县农村集体经济发展壮大。

　　惠州日报记者刘建威 通讯员郭权