5月9日，中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。
再贷款属于结构性货币政策工具，是指中央银行给金融机构的贷款，通过内嵌低息等激励机制的安排，引导商业银行自主向市场主体发放贷款。
服务消费与养老再贷款额度5000亿元，年利率1.5%（央行向商业银行提供再贷款资金的利率），期限1年，可展期2次，最长使用期限不超过3年。
发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家全国性金融机构和北京银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行等5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行（以下简称26家金融机构）。政策执行至2027年末。
26家金融机构根据经营主体申请，按照风险自担的原则，自主决策是否发放贷款及贷款发放条件。对于符合政策支持领域的贷款，26家金融机构可按照贷款本金的100%，按季向中国人民银行申请再贷款，并对报送贷款信息的真实性负责。中国人民银行根据金融机构报送的申请，按照相关政策规定向金融机构发放再贷款，加强事后核查和监督管理。
值得一提的是，5月7日，人民银行行长潘功胜在出席国新办新闻发布会上表示，将推出三大类十项措施支持稳市场稳预期，其中就包括设立5000亿元服务消费与养老再贷款。
民生银行首席经济学家温彬认为，当前，我国经济政策的着力点在于扩大国内需求，大力提振消费，其中服务消费是消费升级扩容的重要着力点。此次新设推出此项结构性政策工具，目的在于激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持，并与财政及其他行业政策协同配合，更好地满足群众消费升级的需求。
文/广州日报新花城记者 林晓丽
广州日报新花城编辑：龙嘉丽
