【惠州非凡十年】惠城区教育局:推进教育优质均衡发展 满足群众“上好学”期盼

  10年累计新建义务教育阶段学校28所;学前教育增加近5万个学位,基本实现了普及普惠目标;打造教师队伍建设立交桥,勾勒师资均衡路线图;坚持五育并举,全面培育“知书达礼,阳光向上”的惠城气质少年……党的十八大以来,惠城区教育局紧紧围绕立德树人根本任务和“办好人民满意的教育”根本目标,以党建为引领,以改革为先导,以发展为主题,扎实推进教育强区建设,大力改善办学条件,强化师资队伍建设,建立健全各种保障机制,努力营造良好的教育教学环境,全力推进城乡教育一体化,惠城教育迸发出无穷活力,教育面貌焕然一新。

 

惠城区教育局不断增加优质教育资源供给,让孩子在家门口享受优质教育。

党建引领

打造党建品牌,推动教育高质量发展

  加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。一直以来,惠城区教育局以党建为引领,以党建队伍统揽育人力量,以党建内容聚合育人内容,以党建特色夯实育人品牌,有力推动了教育事业高质量发展。

  一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜。惠城区教育局以提升组织力为重点,推进党组织标准化、规范化建设,完善党组织书记和校长“一肩挑”模式。去年,指导水口中心小学、第十一小学、第五中学党总支部升级为党委,新学校组建党支部、13所公办幼儿园组建联合党支部,强化党建工作督导……一系列举措促进了党建责任落实到基层党组织,全面夯实了党建基础。通过党(总)支部评星定级工作,带动党建工作的全面提升。在加强党员队伍建设方面,区教育局坚持把广大教师党员培养成优秀教育教学骨干、把教育教学骨干培养为党员。

  按照“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的思路,惠城区教育局以“一校一特色”为抓手,打造党建品牌。同时,推动30所公办学校党组织与30所民办学校党组织结对共建,有效整合党建资源,形成公民办学校基层党建工作互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的新格局。

队伍建设

送“甘露”引“活泉”促进教师成长

  教师,是教育高质量发展的第一资源。近年来,惠城区教育局始终将师资队伍建设作为基础工作,通过构建教师人才金字塔、推动城乡师资交流、创新机制等举措,为教师发展成长搭梯子、建平台、组团队,让师资配置更优化、更均衡。 

教师与学生在课间交流。

  彭洋洋是惠州市上排小学一名年轻教师,去年入职不久,她与本校一名骨干教师结成了师徒关系。一年来,在“师傅”的带领下,她不断提高教育教学的理论水平和实践能力,找到符合自身特色的教研思路和教学风格。她说:“自己的成长除了与自身的不断努力息息相关外,更离不开名师的传帮带与多元化的成长环境。”

  教师素质的高低影响着教育教学质量的优劣。为此,惠城区教育局大力加强教师培训,创新师训模式,确立“一个核心(教师发展中心)、多点引擎(三名工作室)、全面开花(校本研修)”的三级培训体系,通过加强全员培训、专家教授讲学等方式,全方位提升教师专业素养。同时,紧紧抓住骨干教师队伍建设不放,通过“强师工程”,立体型、多平台扩张优质师资。2015年,惠城区教育局启动“区名班主任工作室”建设,至今成立名班主任工作室37个,从而带动各学校教师素养和教育教学质量的提升。去年,惠城区教育局组织名班主任先后到矮陂、大岚、芦岚、芦洲、马安、横沥、小金口、三栋、汝湖等乡镇学校开展班主任班级管理能力培训,培训有针对性且效果明显,19场专题讲座惠及1020名乡镇小学教师。

  活跃在“田间地头”的名班主任工作室只是惠城区推动城乡师资交流,实现基础教育师资均衡的举措之一。近年来,惠城区教育局把全域均衡、优质均衡作为新时代义务教育发展的重要任务,健全城乡统一、支持农村教育、支持农村教师发展的政策措施,实施教育精准帮扶,在加强农村学校师资队伍建设方面采取了“一揽子”扎实有效的措施:持续开展结对帮扶,推动城区学校与农村学校间的教育资源“共享”;选派优秀干部到农村学校轮岗或挂职锻炼,将优质教育资源持续输向农村学校;在开展评优评先工作中,面向农村定向评选“十佳乡村教师”;对农村学校教师在学习培训等方面也给予倾斜,缩小城乡差距、校际差距。

  教育发展的关键在教师,学校管理的关键在校长。近几年,面对部分学校副校长紧缺的局面,围绕如何选拔、如何组建学校班子等问题,惠城区教育局大胆探索选人用人新路径,实施竞聘上岗,搭建了“能者上、庸者下”的舞台,激活了教育人才潜力,优秀人才脱颖而出,构建了一支师德高尚、业务精湛、管理有方、年富力强的校长队伍。

  惠城区教育局还不断在人事制度改革上下功夫,连出实招。一方面编制统筹使用,根据需要,“走出去”到知名师范类院校引进短缺学科教师,面向合同制教师和社会分别遴选、招聘编内教师,不断提高队伍整体实力;另一方面打破校际间的“人才围栏”,不断加大干部教师交流力度。

义务教育

加快推进中小学校建设,10年新建28所学校

  今年秋季新学期伊始,新建成的公办小学——惠城区群朗小学迎来了首批学生。校门口,写着“群朗小学欢迎你”的签字墙映入眼帘,孩子们在签字板上签名留念,无论是一年级的小朋友还是转学来的高年级学生,眼中都流露着对学校生活美好的憧憬。“出门几分钟就到学校,很方便。”家住在学校隔壁小区的家长黄女士说,新学校环境优美、教育设施很完善,孩子能享受到更为优质的教育,非常开心。

丰富多彩的活动让学生全面发展。 

  着力解决群众“家门口上学”的心愿、增加优质教育资源供给,是惠城区教育局切实办好教育民生实事的具体举措。近年来,惠城区教育局加快推进中小学校建设,十年新建了28所学校。今年新建了惠州中学实验学校、惠城区新安学校、惠城区东升学校、惠城区群朗小学、惠城区惠泽学校,以及完成惠州市惠南学校综合楼加建。惠城区教育局相关负责人介绍,惠城区不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,推进义务教育优质均衡发展,不断提升“学有优教”水平,满足群众“上好学”的美好期盼。

  不仅如此,惠城区自2015年实施随迁子女积分入学政策以来,累计提供34175个积分公办学位。在学区内户籍生和积分入学学生报名结束后,对仍有剩余学位的非中心区公办学校(教学点)实施补申请做法,为随迁子女提供公办学位。

  此外,针对惠城区部分学校建成时间较长,校舍、运动场及配套设施老化问题,去年,区教育局全力推进“我为群众办实事”实践活动走深走实,安排教育发展专项资金改善辖区内44所乡镇学校、城区老旧学校办学条件,对校舍维修、厕所改造、运动场设施配套、教学办公设备添置、用电线路改造等项目进行全面改造。城区小学整体面貌焕然一新,乡村小学也仿佛改造成了新校园。这是惠城区进一步实现教育资源均衡配置,促进教育优质均衡发展的生动写照。

学前教育

推动学前教育普及普惠,10年增加近5万个学位

  今年秋季,惠城区第三幼儿园、启德幼儿园、厚德幼儿园、誉德幼儿园、翠竹幼儿园、美丽洲幼儿园、大岚幼儿园、芦岚幼儿园等8所公办幼儿园建成开学,新增学位3200多个,设点布局分布在桥东、马安、河南岸、三栋、横沥、芦洲等多个区域,以满足更多孩子就近入读公办幼儿园的需求。

惠城区教育局重视学前教育,让幼儿健康成长。

  记者了解到,近年来,惠城区教育局扩大公办园设点布局,扩充普惠性幼儿学位,每年都有一批新建、改(扩)建公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建成开学。惠城区教育局相关负责人表示,该局以“普及普惠,科学保教”为发力点,紧紧围绕“增投入、扩资源、调结构、提质量、优服务、惠民生”,打出组合拳推动学前教育普及普惠。经过10年的快速发展,惠城区学前教育基本实现了普及普惠目标,幼儿园从2012年的151所、学位4万个扩充到如今的293所、近9万个学位。其中,公益普惠性幼儿园从2012年的150多所扩增到如今的275所,公益普惠性学位8万多个,占比达93.3%。

  惠城区还积极创建了广东省《3-6岁儿童学习与发展指南》实验区,“广东省学前教育高质量发展实验区”。惠城区教育局以课题《惠州市惠城区幼儿园与小学科学衔接实践研究》为依托,自2021年秋季开始,开展为期3年的“幼儿园与小学科学衔接”的实践研究,开展试点园,建立与小学的联动机制,整合多方资源减缓入学坡度,有效提升全区学前教育质量。

  此外,惠城区教育局坚持以“六个建设”(发展规划建设、制度建设、办园特色建设、队伍建设、环境创设建设、保教工作建设)为载体,组建“幼教联盟”、开展“送优质学前教育下乡”“支教督教帮扶”活动等,组建讲师团,培养本土专家,重点面向薄弱园、农村园、新教师、管理干部和保教人员开展有针对性的培训,宣传和推广先进的学前教育理念,传授科学保教知识和方法,促进城乡幼儿园办学水平、管理水平、师资水平、教育教学质量等均衡发展。还通过开展“科学育儿进社区”活动,指导各幼儿园加强与周边社区联系,利用社区宣传栏宣传科学育儿知识,定期或不定期开展家长讲座,提高家长科学育儿水平。目前,全区以保教示范幼儿园为龙头组建了24个学前教育教研指导责任区,以公办示范幼儿园为龙头成立了7个学前教育集团,50多对优质园与薄弱园结对,实施“支教督教”帮扶发展。组建学前教育讲师团,到社区、幼儿园开展讲座近2500场,5万多名家长受益。

五育并举

培育“知书达礼,阳光向上”的惠城气质少年

  思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。惠城区教育局抓住教师队伍“主力军”建设,积极推进中小学思政课一体化建设,提高学校思政课质量,打造精品思政课程和主题班会系列案例;协助推进思政课教育教学改革,培育一批思政课教学品牌项目、教学改革特色项目、思政课创新课例。在全区中学开展“精品思政课”评选活动,并在全区学校中开展巡回宣讲,教育引导青少年从党史中汲取自我修养、昂扬奋斗的力量。

特色手工课培养学生动手能力。

  惠城区教育局相关负责人介绍,区教育局坚持五育并举,打造育人特色,全面培育“知书达礼,阳光向上”的惠城气质少年,促进学生德智体美劳及心理健康全面发展。惠城区入选广东省首批中小学“三全育人”体制机制建设实验区。目前,全区已创建市级示范校15所、区级示范校55所,100%中小学获评区级达标校,19个项目获评市“三全育人”精品项目,“三全育人”创建活动实现全覆盖。

  近日,省教育厅公示的第二批广东省中小学劳动教育特色学校拟入选名单中,惠城区的汝湖镇中心小学上榜。这是惠城区教育系统一直以来大力推进劳动教育的生动写照。

  记者了解到,惠城区教育局去年制定印发《惠城区全面加强新时代中小学劳动教育实施方案》(以下简称《方案》),以全面提高中小学生劳动素养,使学生树立正确的劳动观念,具有必备的劳动技能,形成积极的劳动精神,养成良好的劳动习惯和品质,为终身发展和人生幸福奠定基础。从今年秋季学期开始,劳动课就正式成为中小学一门独立课程,惠城区各校在早已将劳动教育实践课程纳入学校教育计划的基础上,本学期将劳动课列入课表,将劳动教育根植于学生的日常校园活动,落实家务劳动,安排适量的劳动家庭作业,帮助学生学习掌握必要的劳动技能。

  国画、软陶、剪纸、醒狮、咏春拳、李家拳……近年来,惠城区还积极实施“艺体2+2”项目,促进学校均衡发展的同时,鼓励特色发展,打造“一校一品”“一校多品”成效显著。

  在强化学科渗透中华优秀传统文化方面,惠城区教育局立足学科特点,发挥学科优势,加强学科配合,形成以语文、历史、道德与法治三科为主,艺术(音乐、美术等)、体育与健康重点纳入,其他学科有机渗透,“3+2+N”全科覆盖的教育模式。在心理健康教育方面,开展中小学心理健康教育活动月活动、教师心理健康教育培训的同时,关注青少年儿童心理健康成长,利用学校微信公众号、手机客户端、惠家教APP等,普及心理健康知识。

  文/图 惠州日报记者涂坚 通讯员陈玮 谢嘉欣 蔡晓毅

编辑:任己章