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加快推进质量强市建设促进经济社会平稳发展

惠州获省质量工作考核A级评定

　　●惠州日报记者谭琳

　　作为粤港澳大湾区“万亿工业大市”，惠州今年经济发展势头表现抢眼，为“打造粤港澳大湾区高质量发展重要地区”打下坚实基础。质量提升是产业发展的坚实基础。近年来，惠州扎实开展质量提升行动，质量典型标杆不断涌现，质量引领作用不断增强，释放出高质量发展强大动能，有力促进了惠州经济社会平稳发展。

　　惠州质量工作成绩突出，日前广东省政府办公厅发布2021年度地级以上市人民政府质量工作考核结果，惠州市获评最高等次A级评定。

　　扎实开展质量提升行动增强企业综合竞争力

　　企业是质量发展的主体。近年来，惠州制定《惠州市开展质量提升行动实施方案》《关于加快推进质量强市建设的实施方案》《惠州市促进制造业高质量发展若干措施》等扶持政策，对企业给予经费补助，并通过上门服务、政策解读、宣传引导等多项举措，激励企业提升产品质量、申报质量奖，引导和激励优秀组织提高质量管理水平，增强企业综合竞争力，助推我市经济高质量发展。

　　自第七届广东省政府质量奖启动申报以来，市市场监督管理局以质量奖申报为抓手，帮助企业建立健全质量管理体系，提炼总结优秀质量管理模式，发挥质量标杆企业示范引领作用。

　　针对企业不熟悉评审申报环节的情况，市市场监管局实地走访TCL科技集团股份有限公司、惠州市德赛西威汽车电子股份有限公司、广东利元亨智能装备股份有限公司、广东九联科技股份有限公司等申报企业，了解申报存在的困难，靠前服务，精准帮扶，就企业申报材料等关键环节进行细致指导，为企业参评指明方向。

　　“当时我们对申报环节、相关政策等不是很了解，市市场监管局给予了许多帮助，耐心接受我们的咨询，帮助我们梳理参评流程，使我们参评省质量奖的信心大增。”TCL科技集团股份有限公司有关负责人告诉记者。

　　通过一系列“组合拳”，涌现出了TCL科技、德赛西威等一批代表惠州形象、质量竞争力强、品牌美誉度优的知名产业、知名企业，为惠州新一轮高质量发展注入了澎湃动能。

　　在高质量开展质量提升行动的带动下，惠州“2+1”现代产业集群不断壮大，11家企业上榜全省电子信息制造业100强，行业总产值居全省第3。石化能源新材料产业发展提速，大亚湾石化区炼化一体化规模跃居全国第一。创新能力明显提升，规上工业企业研发机构覆盖率从40.2%提高到51.8%，中科院“两大科学装置”总部区封顶，先进能源科学与技术广东省实验室挂牌运作，科研团队陆续进驻，各项科研工作稳步开展。

　　高水平建设质量基础设施支撑产业链创新链发展

　　惠州高质量发展离不开高水平质量基础设施支撑。

　　目前，全市建有3个国家级质检中心和9个省质检站，法定计量检定机构5家，为产业链、创新链发展提供有力支撑。市市场监管局紧紧抓住数字化转型契机，于去年开发上线惠州市质量基础设施“一站式”服务线上平台，为企业进一步提供高能级质量集成服务。

　　记者了解到，部分工业产品获证企业，特别是从食品相关产品的技术性检查情况看，由于缺乏对相关法律法规、标准及质量控制方法的了解，部分企业即使获证后仍然没有健全的质量安全控制体系，企业标准管理混乱，没有针对所接触食品的类别进行食品安全评估和分析，给食品安全埋下了隐患。

　　例如，惠州市一塑料胶袋厂所生产的塑料托盘多次被监管部门抽检不合格，企业属小微企业，始终没有找到不合格的真正原因。为此，惠州市质量基础设施“一站式”服务站技术人员专门到现场查看，发现企业所执行的标准和实际产品并不一致。在帮助企业找到根本问题后，企业提出产品检验、仪器校准、标准制定、质量培训等服务需求，“一站式”服务站帮助其一一完成，“一次交流”完成“一站式”质量综合帮扶工作，极大降低了企业经营成本，获得企业好评。

　　计量是现代工业生产的“眼睛”，贯穿生产经营各个环节。近年来，惠州不断加强计量体系和能力建设，夯实计量基础，稳步提高计量供给质量。目前，全市共有法定计量检定机构5家，共建立社会公用计量标准433项，12家企业建立企业最高计量标准39项。

　　在促进社会可持续发展过程中，标准化起着重要支撑作用。为做好标准引领，截至2021年12月31日，惠州市企事业单位参与制定国家标准35项，行业标准8项，地方标准10项，团体标准45项，企业标准1199项，新获批筹建国家级标准化试点项目1个、省级标准化试点（示范）项目3个，数量居全省前列。

　　与此同时，惠州不断完善知识产权公共服务体系，护航企业高质量发展。

　　目前，惠州市知识产权公共服务中心、国家知识产权局商标业务受理惠州窗口已启用，方便我市企业、个体户等就近办理商标业务。随着知识产权全链条保护建设的不断完善，今年1~4月，全市专利授权总量9977件，同比增长41.5%，增幅排名全省第一。

　　不断完善质量监管促进保障措施

　　近年来，惠州不断完善质量监管促进保障措施。市市场监管局加大对重点工业产品的监督抽查力度，认真开展儿童和学生用品安全守护行动、建筑用钢筋专项清查整治、钢筋等建材产品市场秩序专项整治、电线电缆质量安全“联查联打联治”专项行动，持续推进成品油质量管控工作，深入开展“昆仑2021”专项行动、知识产权执法“铁拳行动”、保健食品行业专项清理整治等活动。

　　2021年，全市市级工业产品质量监督抽查合格率为94.835%，立案涉食药环案件396宗，查处民生领域案件130宗，打击知识产权违法犯罪46宗，立案查处知识产权侵权案件308宗。

　　接下来，惠州将以推动高质量发展为主题，紧密围绕服务大战略、承载大项目、打造大产业的发展目标，聚焦智能制造、绿色制造、服务制造，突出新领域、新产业、新业态，服务中小企业和民生重点，开展质量提升行动，增强城市发展活力。