乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调,乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,要围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路。
广发银行惠州分行切实承担起本单位金融服务乡村振兴工作的主体责任,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实中央一号文件要求,坚决落实金融服务乡村振兴政策,积极发挥金融优势,从党建引领、人员派驻、政策优惠、产业支持、消费帮扶等方面打出“组合拳”,全面构建完善助推乡村振兴长效工作机制,在服务国家大局、促进共同富裕上做出新贡献,得到了当地政府和监管部门的肯定,在2021年辖区银行业机构服务乡村振兴考核评估中,获得“优秀”等级。
一、强化党建引领,党委班子带头研究、统筹推进
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。习近平总书记强调,要加强党对“三农”工作的全面领导。广发银行惠州分行党委班子扛起政治责任,当好分行乡村振兴的“一线总指挥”,成立了以分行党委书记为组长,党委班子成员为组员的领导小组,研究制定了系列指导文件,统筹协调乡村振兴各项工作,多次组织召开党委会,专题研究分行2022年助推乡村振兴工作。
总分行党委班子形成带头作用,开展常态化下沉工作,深入田间走到地头,先后十几次前往帮扶镇惠东县白盆珠镇开展工作调研,全面了解白盆珠镇生态资源禀赋、经济社会发展,并实地考察了苏联专家楼遗址、乡村民宿产业、“两茶一柑一沉香”特色产业等,对全力打造面向大湾区的“温泉康养旅游小镇”,提出突出“绿色+红色”概念建议,推动各类资源向乡村下沉,统筹推进乡村振兴各项工作高效开展。
二、派驻“金融专员”,组团结队打通农村金融最后一公里
惠州市惠东县白盆珠镇是位于粤港澳大湾区东部的山区乡镇,辖区面积428平方公里,具备优异生态资源禀赋,有山地面积48.8万亩,全镇森林覆盖率91%,耕地面积13702亩,总人口24775人。
乡村振兴,关键在人、关键在干。根据惠州市《关于做好乡村振兴驻镇帮镇扶村组团结对帮扶工作的通知》,由市公安局牵头,作为驻白盆珠镇帮镇扶村组团成员单位,我行选派了业务骨干、支行副行长且熟悉当地情况的党员同志为驻镇帮扶干部,落实专人专岗。
选派帮扶干部,下沉服务重心,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,积极参与谋划重点项目建设,稳步推进驻镇帮扶各项工作,将乡村振兴各项政策以及分行党委各项决策部署及时带到基层一线,并快速推进落地落实。
三、强化信贷投入,以产业振兴推进乡村振兴
大力实施乡村振兴,发展是第一要务,产业振兴是基础。今年的《政府工作报告》指出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴,并专门强调“支持贫困地区发展特色产业”“加快发展乡村产业”。聚焦产业高质量发展促进乡村振兴,充分凸显产业兴旺是解决农村发展问题的重要条件,同时也是促进农业丰收、农民增收的必然要求。
(一)聚焦农业龙头企业,推进产融结合
广发银行惠州分行已明确了金融服务乡村振兴的市场定位,立足白盆珠镇“两茶一柑一沉香”特色产业,择机引入市场主体,推进一二三产融合发展,重点支持农业龙头企业,强化与农产品加工、农业科技研发、生态农业等行业龙头企业的合作,着力推动龙头企业不断发展壮大,有效带动上下游产业链健康发展;积极做好中小企业和农民合作社、农业社会化服务组织、家庭农场、种养大户、小农户等新型农业经营主体客群的服务,提高信用贷款支持力度,强化银企对接,做好信贷投放。
截至5月25日,广发银行惠州分行涉农贷款余额20.26亿元,较年初净增6.58亿元。
(二)聚焦新型农业经营主体,创新金融服务模式
近年来,惠州市茶叶种植朝规模化、专业化和品牌化方向发展,2021年惠州市茶园面积6.89万亩,采摘面积5.1万亩,干毛茶总产1521吨,主要有白盆珠岩茶、柏塘山茶、惠东客家茶等品种。聚焦当地农业产业特点,广发银行惠州分行在原有的“乡村E贷”基础上,推出“政府+保险+银行”创新金融服务模式,制定了符合当地产业特色的“茶农贷”专案贷款产品,向符合条件的茶叶种植农户推广供应链融资服务,支持范围覆盖市级龙头企业、合作社、种植业农户、个体茶农等新型农业经营主体,主要用于购买先进加工设备、购买有机肥料等经营生产用途,为助力惠州本地茶叶打造品牌化、走向专业化、树立惠州茶品牌优良口碑提供资金支持。
此外,广发银行惠州分行主动作为,根据惠州市委、市政府关于“五年规划”扩大惠州市花卉产业生产规模的计划,近期又推出了“花卉贷”专案产品,依托惠州市重点花卉产业龙头企业,加大对产业链上下游客户的支持力度,为乡村产业持续发展、当地脱贫人口稳定增收提供资金支持。
截至2022年5月25日,广发银行惠州分行已向乡镇家庭农场、种植户、个体工商户发放“乡村E贷”“茶农贷”“花卉贷”贷款62笔,金额超1400万元。
四、全员消费帮扶,加速乡村振兴地区产品“走出去”
皇帝柑、香蕉、有机水稻、有机蔬菜、火龙果、西瓜、岩茶......丰富多样的白盆珠优质农产品,正成为带动当地农户增收、集体壮大、产业发展的重要途径。广发银行惠州分行始终贯彻乡村振兴战略规划,不断加强帮扶力度,千方百计进行产业扶持和消费帮扶,调动群员积极性,推动形成消费帮扶“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的良好氛围,通过“以买代帮”的方式,进行消费帮扶共3.2万元,帮助白盆珠群众拓宽增收渠道,助力老百姓增收致富,同时调动群众发展生产积极性,推动形成新型帮扶协作关系。
为进一步扩大帮扶范围,完善农产品与城市消费对接机制,帮扶农产品走上市场化道路,提升产业发展的内生动力,2022年以来,广发银行惠州分行工会通过中国人寿集团电商公司“心意商城”,累计采购扶贫产品18万元,以实际行动促进农产品外销,让当地农户实实在在得到了实惠。
五、落实配套措施,夯实保障支撑基础工作
积极对接乡村振兴地区金融需求,在信贷支持、利率优惠等方面加大金融服务乡村振兴工作政策支持。
(一)落实“五专一免”措施。在做好风险防控的前提下,按照《广发银行乡村振兴信贷工作指引》(广发银发〔2021〕106号)要求,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的项目,执行配套“专用额度、专项授权、专享通道、专属利率、尽职免责”措施,对于乡村振兴类的标准化产品还可实施差异化的支持措施。
(二)落实定价优惠政策。对普惠涉农贷款FTP较其他客户贷款FTP下调80BPs,对首贷首次发放的涉农贷款FTP较其他客户贷款FTP下调100BPs,引导一线营销队伍主动将信贷资金投向涉农领域;对公贷款方面,线上贷款可享有分行权限内的最低利率5.0%,同时根据广发银行总行推出的二季度税银通优惠利率政策,新客户可享有4.5%的利率;对农林牧渔业企业、新型农业经营主体等,广发银行给予最大支持力度,最低可优惠至同期限LPR。个人贷款方面,抵押类助农贷款利率最低可与LPR持平,信用类助农贷款最低可达LPR+50BPs,以优惠政策为乡村振兴注入发展动能。
(三)落实线上金融服务渠道建设。一是依托广发银行手机银行、网上银行等线上服务平台,持续畅通线上金融服务渠道,充分发挥“零接触”的便捷性和安全性优势,有效弥补我行在县域网点较少的短板。二是充分运用发现精彩APP、手机银行APP搭建的广发商城“乡村振兴专区”电商平台,主动开展消费帮扶工作。
六、开展文化帮扶,激发乡村振兴内生动力
推进乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。广发银行惠州分行用好帮扶资金,扶持基层文化设施建设,加强农村思想道德建设和公共文化建设,充分发挥文化帮扶在乡村振兴中的“扶志”作用。
(一)开展党建共建活动,送金融知识和健康下乡。自对接帮扶白盆珠镇以来,广发银行惠州分行党委组织基层党支部多次开展“送知识送健康下乡”党建共建活动,为周边群众讲解如何识别和防范非法集资、电信诈骗等金融知识,并邀请医务人员为群众开展测血压、血糖、尿酸等免费体检活动,把爱心、知识和健康带给广大群众。
(二)捐赠爱心课桌椅,改善办学条件。白盆珠中学、中心小学地处山脚下,山上树木茂密,有毒蛇等动物出没校园,同时,室内课桌椅老化,一定程度上存在安全隐患。广发银行惠州分行拟向学校提供费用支持,用于改善教学环境。
(三)与工作队密切配合,共创文明新家园。经工作队调研,发现白盆珠旅游示范带内有两段路还没有安装路灯,给当地村民出行、生活造成极大的不便,作为帮扶成员单位之一,广发银行惠州分行主动分摊安装路灯费用3.1万元。在帮扶工作中,为了提升广大村民精神层面的充实感,广发银行惠州分行提供3万元资金用于建设乡村振兴宣传专栏,向村民宣导党的丰功伟绩,引导广大村民听党话、感党恩、跟党走,激发广大村民齐心协力奔赴小康的信心和决心。
心怀“国之大者”,勇担历史使命。广发银行惠州分行始终严格落实“四个不摘”要求,以白盆珠镇为重点帮扶地区,围绕抓党建促乡村振兴,发挥金融优势持续推进、拓宽金融支持乡村振兴的进度和深度,提升一二三产业融合发展,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,为建设惠州美丽乡村提供坚实的金融力量。