原标题：
博罗县力争2025年GDP达1000亿元，进入全国县域高质量发展“第一方阵”
加快建设县强民富景美人和现代魅力强县
11月16日上午，博罗县十七届人大一次会议开幕。博罗县委副书记、县长邱志彪代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告中回顾了过去五年的发展成果，描绘了未来五年的美好蓝图。
过去五年，博罗统筹疫情防控和经济社会发展，各项事业开创新局面，“十三五”圆满收官、“十四五”高位起步。地区生产总值连续跨越500亿元、600亿元两个关口，2020年达到619.04亿元。
未来五年，该县将加快建设“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县，全力推动博罗进入全国县域高质量发展“第一方阵”；力争地区生产总值年均增长约10.5%，到2025年达到1000亿元；居民人均可支配收入年均增长约8%；城镇登记失业率控制在2.6%以内。
“实现上述目标，关键是要坚定信心、铆足干劲、攻坚克难、担当作为，把一宗宗项目建设好，把一件件民生实事落实好，把一项项任务完成好。”邱志彪表示，今后五年，博罗将重点抓好构建高质量发展的大格局、推进重大平台建设、推进交通路网建设等九方面的工作。
未来五年，博罗将加快建设“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县。惠州日报记者钟畅新 摄
回顾过去五年
实施县重点项目349宗，发展质效稳步向好
思路决定出路，格局决定结局。五年来，博罗县革新发展思维，深刻洞察时代脉搏，把握发展大势，县域发展布局实现战略性调整。
大平台推动大发展。围绕打造“一带一圈一区”差异化高质量发展新格局的工作部署，博罗高质量编制出台“两规划一意见”并大力组织实施。作为该县首个千亿级产业园和沿东江经济带的一个重要发展引擎，而今博罗智能装备产业园已开始崭露头角，新引进项目31宗，总投资约292亿元，预计达产后年产值810亿元。其中，正威新材料制造产业园一期部分建成投产、二期动工建设；小刀电动车建成试投产，台铃电动车即将建成，路商电动车顺利推进，电动车产业集群加快形成。同时，环罗浮山“三生”融合产业经济圈特色经济发展态势良好，罗浮山国药二期、景田百岁山增资扩产等项目扎实推进，生命健康产业加快发展。博罗东部乡村振兴区内生动力增强，博罗产业转移工业园建设迈出新步伐，万洋众创城引进项目首批进驻28宗；粤港澳大湾区绿色农产品生产供应基地一期1-3号集配交易中心已建成并完成招商，产业集聚和联农带农效应初显。
有了大平台的支撑，好项目、大项目纷至沓来。五年共实施县重点项目349宗，累计完成投资398.13亿元；引进项目252宗，计划总投资1598.77亿元。通过项目拉动，博罗的发展质量效益稳步向好，被国家工信部赛迪研究院评为广东省唯一的全国百强县，最新排名第89位。2020年，全县税收总收入突破100亿元，财政一般公共预算收入突破50亿元。企业发展也有了突破。截至2021年9月，全县规上工业企业达781家、限上商贸业单位达147家。值得关注的是，欣旺达年产值超过100亿元，实现该县百亿级企业“零”的突破。
博罗县石坝镇三嘉村荷花园。惠州日报钟畅新 摄
农业农村现代化跃上新水平
县域经济高质发展的成色，农村的发展不可或缺。五年来，博罗牢牢把握“三农”工作的内在要求，农业农村现代化跃上新水平。2020年底，该县7个省定相对贫困村和建档立卡贫困人口全部脱贫出列，脱贫攻坚战取得全面胜利。
农业变强。五年来，博罗现代农业发展硕果累累。建成粮食高产示范片10个、高标准基本农田10.21万亩。乌坭湖村、柏塘镇获评全国“一村一品”示范村镇，共有43个村、5个镇入选省级“一村一品、一镇一业”专业村镇。
农民变富。该县启动“福长和美”“百里茶香”“东江画廊”乡村振兴示范带规划建设，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。片片山茶绿叶，作为博罗农业的一张名片，已经成为乡村振兴的一大抓手，带动茶农奔康致富；入选全国名特优新农产品名录的福田菜心，长期被送上大湾区消费者的餐桌，增加菜农的收入；日前入选首批“广东乡村民宿示范镇”的横河镇内，特色民宿遍地开花，吸引湾区游客纷至沓来，村民致富路更宽了……
农村变美。五年来，博罗县投入50多亿元深入开展农村人居环境整治等工作，让该县所有行政村达到干净整洁村标准、40%达到美丽宜居村标准、6%达到特色精品村标准；成功创建省级“四好农村路”示范县；成功入选省“森林小镇”试点县；沙河水质提前一年达标，从劣V类三级连跳、跃升为III类。
投入127亿余元增加中小学学位近6万个
民之所盼，政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。
五年来，一件件民生实事、一项项民心工程温暖着人心，不断增强群众的幸福感：石湾第二小学的建成投用，让该镇西南片区的适龄儿童可以在“家门口”快乐学习；博罗县第三人民医院落成，并与惠州市中心人民医院共建，省内高水平专家下沉坐诊，石湾群众不出镇即可享受三甲医院的优质诊疗服务……
这是该县高度重视民生建设的一个缩影。五年来，博罗全县民生支出占财政一般公共预算支出的73.26%。城镇登记失业率控制在2.6%以内。城乡居民医疗、养老保险实现全覆盖。各年度民生实事基本完成。
在教育医疗等民生重点关注领域，博罗投入127.73亿元，新建学校15所、改扩建3所，增加中小学学位近6万个，基本消除义务教育阶段大班额问题；扎实推进学前教育“5080”攻坚任务，深入实施教联体等改革，教育教学质量明显提升。县第二、第三人民医院建成投用，基层医院中医馆全面建成，发热门诊实现全覆盖。
未来五年做好九方面工作
展望今后五年
做实做大产业，构建现代产业高地
加快建设县强、民富、景美、人和的现代魅力强县，进入全国县域高质量发展“第一方阵”，县域经济的发展是关键。
今后五年，博罗将笃定产业强县、项目为王的心志，积沙成塔、垒土成台，把产业做实做大，把链条做全做长，构建现代产业高地，推动实体经济的长足进步和长期繁荣，进一步把博罗的产业经济基础筑牢夯实。
产业发展，离不开发展格局的支撑。邱志彪在作报告时提出，今后五年，该县将构建高质量发展大格局。其中，全力建设“沿东江经济带”，突出以博罗智能装备产业园为载体，吸收周边发达城市优质资源，发展壮大高端电子信息、先进装备制造、新能源、新材料等产业，努力把沿东江经济带打造成为粤港澳大湾区先进制造业重要集聚区、惠州高质量发展重要支撑区、博罗现代魅力强县引领区。另外，全力建设“一圈一区”，提高环罗浮山“三生”融合产业经济圈发展水平，厚植博东地区一二三产融合发展的沃土。
在产业发展中，该县还将全力以赴推进重大平台建设，培育扶持产业集聚，实现实体经济硬实力大跃升。其中，高标准建设产业园区，把园区建设和工业发展摆在更加重要位置，推动工业经济强势崛起。高起点培育产业集群，大力发展先进制造业，加快培育壮大以华通、南亚等为龙头的高端电子信息产业，以欣旺达等为龙头的新能源产业，以正威、益利素勒等为龙头的铜材料产业，以台铃、小刀、路商等为龙头的电动车产业，力争到2025年，电子信息、铜材料产业产值分别达到1000亿元，新能源产业产值达到500亿元。同时，加快发展壮大制造业企业。大力实施龙头企业引育工程，建立企业梯度培育库、上市企业培育库，力争再培育一批年产值超十亿级、三十亿级、五十亿级的“专精特新”企业、单项冠军企业和上市企业。
织密交通网络，加速全面进入“高铁时代”
道路通，百业兴。据统计，截至2020年底，全县公路总里程3975公里，位居全市第一；高速公路总里程220.8公里，占全市比重超过四分之一，丰满灵动的交通格局日益形成。
邱志彪表示，今后五年，博罗将坚持交通先行，千方百计融资、千锤百炼攻坚，着力把博罗打造成沟通大湾区、连接粤东北的综合交通枢纽，进而形成经济的枢纽、产业的枢纽。
为实现外联内畅大提速，该县将织密交通网络。以融入大湾区连通核心层，加入“丰”字网连接1号路为重点，加快一批重点交通基础设施建设。配合推进韶惠高速惠龙段、惠州湾高速博罗段建设，加快推动惠州沿江高速、惠河高速改扩建、从莞高速石湾东互通、园洲南互通、韶惠高速惠龙段杨村北互通和泰美出入口等项目建设，推进阅江大道、双杨大道、博中东江大桥、龙桥东江大桥、体育大道东延段、北环一路东段、滨江西路等重点干线、桥梁、市政道路建设，积极谋划推动石洲大桥、罗浮山东江大桥等与东莞连接通道的改造扩建，全面融入大湾区核心圈层。邱志彪说，这些道路完成后，将加强与东莞的交通联系，进一步凸显博罗的区位优势，让博罗产业厚积薄发。
提升交通能级。完成赣深高铁博罗北站、广汕高铁罗浮山站、博罗站等3个高铁站配套设施工程建设，推动博罗全面进入“高铁时代”。配合抓好东江航道通航千吨级船舶的III级航道复航工作，建成龙溪、石湾等出海码头，串联打造东江黄金水道。推进公庄、泰美等4个直升机起降点建设，加快构建陆海空等多种运输方式融合发展的交通新格局。
提高公路等级。推进国省道提质提标改造，重点抓好国道324线罗阳义和至增城交界段改扩建、金龙大道四角楼高速出口路段改造等工程项目。提档升级县域内通行政村公路主干线，力争全县所有县道均达到三级以上标准。推进“四好农村路”建设，重点抓好22条品牌公路和14条精品示范路的规划建设，实施自然村通畅工程，确保通自然村公路优良路率达80%以上。
推进乡村振兴，抓好示范带建设
农村依旧是今后发展的一大重点。未来五年，该县将坚持把乡村振兴作为头号工程，坚定不移推进强农富农，全力推动“三农”工作取得新的更大成就，为全省、全市全面实施乡村振兴战略贡献博罗方案、作出博罗担当。
报告指出，今后五年，该县将突出抓好乡村振兴示范带建设。全力推进“福长和美”乡村振兴示范带建设，加快规划设计、风貌提升、环境整治、产业导入等工作，努力将示范带打造成为全国领先的、可看可学可推广的广东乡村振兴范例。因地制宜、稳步推进“百里茶香”“东江画廊”“五谷丰登”“东纵精神”等示范带建设，推进泰美-柏塘、柏塘-横河、观音阁-杨村的乡村振兴示范带黄金廊道规划建设，将乡村精品亮点串珠成链，辐射带动乡村形态全面优化，构建形成以示范带引领乡村全面振兴的总体格局。
突出抓好联农带农富农。着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决防止返贫。抓好象头山保护开发利用，加快檀悦·象头山大朵生态旅游度假区、博大森林康养综合体等项目建设，规范民宿发展，打造一批农业观光与乡村旅游精品线路。深化农村集体产权制度改革，探索推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变改革”和“三权分置”改革，激活农村沉睡资源，扶持壮大村级集体经济。
加大民生投入，优化支出结构
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”报告中指出，该县将推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让全县人民过上更加幸福美好的生活，不断巩固拓展政通人和的大好局面。
未来五年，该县将用心用情解决好群众“急难愁盼”问题。其中，加大民生投入，优化支出结构，确保民生支出占财政一般公共预算支出比重稳定在70%以上。建立健全为民办实事制度机制，每年高标准办好“十件民生实事”。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，努力实现更充分更高质量就业。实施全民参保计划，健全覆盖全民的多层次社会保障体系。
织牢织密卫生健康体系。深化医联体、医共体建设，健全分级诊疗体系。支持县人民医院创建“三甲”综合医院，县第二、第三人民医院创建“二甲”综合医院。推动湖南中医药大学与县中医医院共建一流中医医院。推进村卫生站标准化建设，加强和支持村（居）公共卫生委员会建设。
不遗余力办好人民满意的教育。坚持教育优先发展，优化县域学校布局，大力实施教育强基工程、新强师工程，深化教联体等改革，构建学有优教的现代化教育体系。加快城西学校、城北学校等项目建设，促进中小学优质均衡发展。补齐学前教育短板，提升公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率。完善特殊教育、中职教育保障机制，加快广州理工学院龙华校区、广州珠江职业技术学院福田校区、博罗中专新校区建设。
文字 惠州日报记者贺小山 李燕文 卢泓宇
