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　　区国土资源分局做好“三件事”力促土地资源转化为经济实效

　　盘存量优增量 推进土地集约高效利用

　　日前，学习贯彻落实党的二十大精神“一把手”访谈活动走进大亚湾区国土资源分局。区国土资源分局党组书记、局长何珩表示，党的二十大报告对自然资源管理、生态文明建设提出了新观点、新论断、新要求，该局正对标对表进行前瞻思考、全局谋划、整体推进，力争通过做好“绘蓝图、盘底账、保主线”三件事，把土地资源转化为经济实效，为大亚湾高质量发展提供有力有效的土地要素保障。

大亚湾坚持生态优先、绿色发展的原则，统筹布局好生产、生活、生态空间。

　　绘蓝图

　　画好国土空间规划布局图

　　党的二十大报告提出，健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局。

　　“‘绘蓝图’是指画好国土空间规划布局这张图，为接下来‘一张蓝图干到底’提供根本遵循。”何珩表示，在后续工作中将落实好最严格的耕地保护制度，坚持生态优先、绿色发展的原则，统筹布局好生产、生活、生态空间。主动适应国家自然资源要素配置政策的新趋势，解决空间资源配置缺少科学规划指引、生活空间规模缺乏刚性约束等问题。

　　据介绍，目前“三区三线”划定成果已通过自然资源部审核，国土空间总体规划（2020-2035年）正式成果已通过市、区两级审议，预计今年6月能正式批复。根据规划成果，至2035年，全区划定城镇开发边界总面积115.33平方公里，新增建设用地总规模25平方公里；同时对工业、商业、住宅、绿地比例进行了优化调整，更有利于未来产业发展和人居环境品质的提升。

　　盘底账

　　详查全区土地利用现状账

　　“及时掌握土地利用现状是实现区域可持续发展的重要前提。接下来，我们将详细盘查全区土地利用现状这盘‘账’。”何珩表示，按照区委、区管委会提出的未来3年挖掘城市建设空间15平方公里、建立土地要素精准化供给机制的要求，该局成立了工作专班，正按照“聚焦近期、长远谋划”的思路，开展全域土地管理数据治理与重点片区权属调查工作，对全区各类土地利用现状逐宗进行详查，建立土地要素管理“一盘账”，提升土地要素精准化供给水平，化解潜在行政决策风险，营造良好投资营商环境。根据摸排，至2025年全区可用潜力用地15.63平方公里。

　　同时，该局同步推进“慧湾全空间要素管理服务平台”建设，为全区经济社会未来发展提供实时、动态、全面、精准的时空大数据支持，推动城市空间治理体系和治理能力的现代化。

　　保主线

　　确保土地要素跟着项目走

　　党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。省委十三届二次全会提出，要突出制造业当家，高水平谋划推进现代化产业体系建设。

　　何珩表示，该局将以坚持实体经济为本、制造业当家，按照“土地要素跟着项目走”的原则，以“保城市运营、稳产业发展、补民生短板”为目标，在“调结构、补短板”下顺利实施“有保有控”的差别化用地政策，在“保收入、稳增长”中建立健全精准化供给机制，在“盘存量、优增量”下推进土地集约高效利用，将有限的土地资源向制造业集聚、向工业园区集中。

　　据介绍，2022年，区国土资源分局成立重大项目推进工作专班，“全链条”保障重大产业项目和重点民生实事项目落地。经统计，全年通过处置低效闲置土地争取新增建设用地指标87.8公顷，依法有偿收回土地48.29公顷，挂牌出让土地180.76公顷、采矿权1宗，共执收各类地（矿）价款27.47亿元；报批新增建设用地50.88公顷；同时加快推进塘横片区、石化拓展区、南边灶北区等重点片区征地和整备。

　　何珩说，区国土资源分局将聚焦主责主业，围绕大亚湾发展所需，立足土地资源所有，以创新的思路、创新的机制、创新的举措挖掘土地潜力空间。近期重点围绕石化拓展区、新兴产业园、塘横片区、荃湾港区等重点区域及区一级图书馆、文化馆、室内体育馆等补民生短板项目用地需求，未雨绸缪科学谋划好新增建设用地报批、土地征收出让、低效闲置土地收储盘活等工作。

　　文/图 惠州日报记者匡湘鄂 通讯员刘晓红 曹志勇