原标题：
惠东开展“无违建镇（街）”创建保护城市风貌
拆建并举提升城市品质

　　冬日暖阳，穿过交相掩映的树叶，洒向惠东平山街道黄排社区的滨河公园。光影斑驳间，郁郁葱葱，偶有花束点缀，没有随意停放的车辆，市民或散步或坐在休闲凳上晒太阳，为寒意渐袭的冬日注入无限生机。

　　此前，滨河公园旁存在大量历史遗留违建，严重影响市民出行安全和城市风貌。在我市创建“无违建镇（街）”工作推动下，惠东平山街道对该区域的违法建筑予以拆除，有效保护了城市风貌，为建设优美花园城市增添新动能。

　　今年以来，惠东已拆除“两违”建筑1490宗，拆除建筑面积218.41万平方米，惠东全部17个镇（街道、旅游区、度假区）启动“无违建镇（街）”创建工作。

拆除周边违建后，滨河公园变得更加美观。惠州日报记者杨建业 摄

　　盘活土地资源加快民生设施建设

　　65岁的市民老李，沏上一壶普洱茶，坐在阳台晒着太阳，品味着浓郁的茶香。“今年，滨河公园就跟改头换面了一样，开阔大气，沿路走来令人赏心悦目。”老李说，之前公园旁边存在大量违建，和干净漂亮的公园形成鲜明对比，十分不美观。如今，家门口公园景色的变化让他经常都能注视很久。

原惠东汽车站旁，黄排河边是搭建的铁皮房，清拆后建起了沿河公园。

惠东汽车站旁，黄排河边建起了公园。

　　据悉，惠东平山街道辖区面积110.88平方公里，下辖6个村、19个社区，县城内土地使用较饱和，私搭乱建现象较多，一些违法搭建的临时建筑随意性较大，影响了市容市貌，扰乱了群众生活。惠东平山街道针对黄排社区滨河公园、长埔路存在较多历史遗留临时建筑的问题进行铁腕整治，对该区域的违法临时建筑予以拆除，并根据土地性质，重新盘活土地资源。“现在将公园周边违建拆除后，老百姓很满意，对拆除违建工作有了更多的理解和支持。”平山街道办有关负责人说。

原阳光花园一带，惠东县实验小学对面，一排排铁皮房。

原阳光花园一带，惠东县实验小学对面，是一排排铁皮房，现基本清拆完，空出一大片土地。

　　“经过三年的拆除‘两违’行动，大量违建被依法拆除，土地空间被充分释放。”惠东县城乡管理和综合执法局有关负责人说，为不断提升城市品质，增强惠东百姓的获得感，惠东以“无违建镇（街）”创建为抓手，推动各镇（街道、旅游区、度假区）充分利用好“两违”建筑拆除后的土地空间，及时复耕复绿，加快民生设施建设。对已拆除但无法及时利用的土地资源，加强巡查管控，坚决防止乱堆乱放等问题的发生。

　　疏堵结合打通村民建房通道

　　“终于拿到证了！通过合法申请，拿到了建房的指标，接下来会继续做好报建程序，助力美丽乡村建设。”日前，白花镇坦塘村村民卢兆强领取了崭新的农村宅基地批准书和乡村建房规划许可证，欣喜不已。

　　农房建设，历来是乡村老百姓的头等大事。惠东聚焦农民建房审批难等问题，依托“无违建镇（街）”创建，贯彻“疏堵结合”思路，完善宅基地申请和农房报建机制。

　　早在去年11月，白花镇开始筹备宅基地申请和农房建房报建审批工作，今年1月在党群服务中心设立相应服务窗口受理业务，经过3个月的摸索，最终建立“政府统筹、部门协同、各司其职、信息互通”的管理和监督体系，形成“乡镇主责、村级主体”的宅基地管理机制，摸索出一套权责明确、流程清晰、合理规范、行之有效的农房报建流程。

　　“现在村民提出申请意愿，由村委会统一进行登记，镇组织经办人联合进行初审后，经过镇政府审核批准，农业农村、自然资源部门验收，镇政务服务中心统一负责向县不动产登记服务中心申请办理《农村宅基地和房屋不动产产权证书》。”惠东白花镇副镇长范巧波说。

　　截至今年11月，白花镇农房报建服务窗口已受理1430户（由相关人员审核申请人户籍资料认定为受理），符合申请条件1288户（户籍、选址通过后认定为符合申请条件），已完成测绘719户，经审批完成颁证（乡村建设规划许可证）162户。

　　镇建成区无人机查违全覆盖

　　据悉，惠东县整治“两违”办通过督促各镇进一步充实“两违”巡查队伍力量，落实以村（居）为网格的“两违”巡查、管控，并引入无人机等科技手段查违，形成空地一体的监管模式，目前基本已达到镇建成区无人机查违全覆盖。

拆违现场。

　　针对白花镇重大项目多、经济发展迅速的情况，为确保“一河两园三条路”等重点项目征地拆迁工作顺利推进，白花镇加大打击力度和稳控抢建行为，为园区的征地工作奠定基础。该镇通过巡查管控专班分片区对农村乱占耕地建房、征地抢建等“两违”问题进行24小时无间断巡查，同时购置4台无人机协助“两违”巡查管控，按照“遏制增量、固化存量”的原则，对“三抢”行为坚决不予补偿，坚决予以清理拆除，严厉予以打击。

拆违现场。

　　今年以来，该镇共组织自然资源、城建、派出所等多部门，开展大型拆违行动224次，出动工作人员1.45万人次，已拆除“两违”建筑217宗，拆除面积约28.6万平方米。其中，今年截至11月底，该镇对通过集中整治拆除行动和巡查时发现顶风作案的违建行为予以重点打击，形成有力震慑；共处置“丰”字交通沿线疑似“两违”图斑350宗，有力打击了“三抢”行为，为用地工作提供保障。

　　惠州日报记者谭琳