2022年，惠阳全区国有企业资产总额约102亿元，较改革前2019年的22.8亿元，增长347.37%；全区国有企业营业总收入25亿元，较改革前增长11.61%；区属企业利润总额0.53亿元，较改革前增长17.78%……

　　日前，记者从惠阳区新时代国资国企高质量发展推进会上获悉，3年来，惠阳区牢牢把握改革机遇和政策，强力推动国资国企改革走深走实、破局落地，切实让改革成为驱动全区国企新一轮大发展的“牛鼻子”和“突破口”。目前，全区国企改革三年行动任务全面完成。

　　展望2023年，惠阳区将主动适应新形势、突破旧思维、打开新视野，力争全区国有企业资产总规模突破150亿元，完成国有企业重点项目投资不少于16亿元。

淡水桥头市场改造项目。

　　优化国资布局，形成“2+N”集团公司国企体系

　　长期以来，惠阳区经济发展都是以民企、外企为主，国资国企发展缓慢、规模较小，在实施国企改革前，全区国企总资产只有23亿元。

　　2020年，惠阳区把推动国资国企改革发展作为重大政治任务和“十四五”期间核心重点工作，制定了《惠阳区国有企业改革实施方案》，聚焦惠阳国企数量多、质量差、规模小、影响力和竞争力不强的突出问题，全面重组各级企业，优化国资布局。先后组建了区城投集团和区经营集团两大集团公司，初步形成“2+N”集团公司国企体系。

　　目前，惠阳区城投集团从2015年成立初期1亿元资产总额，增长至2022年底超64亿元，营业收入从60万元增长至13亿元，年均增长约31倍。集团现有47家二/三级控/参股公司，经营范围涵盖产业园区管理、智慧停车、污水处理、乡村振兴等10余个行业，深度参与惠州南站交通枢纽TOD项目、智慧停车场等重点项目建设，在保障和改善民生中充分发挥了主力军作用。

　　区经营集团自成立以来，有序推进惠阳区国有“僵尸企业”出清重组和劣势企业退出市场工作。截至目前，累计完成63家“僵尸企业”出清重组任务，为惠阳区国有企业改革发展贡献力量。同时，聚焦民生项目、服务行业以及政府其他项目等，参与肉联厂一期建设、支持推动纯电动新能源出租车更新项目、新设劳务派遣公司等重大民生项目。

　　改革出动力，改革出活力。通过实施国企改革三年行动，惠阳国有企业活力动力不断激发，经营质量效益有效提升，服务全区经济社会发展的地位作用更加凸显。目前，全区国企改革三年行动任务全面完成。2022年，全区国有企业资产总额约102亿元，较改革前2019年的22.8亿元，增长347.37%；全区国有企业营业总收入25亿元，较改革前增长11.61%；区属企业利润总额0.53亿元，较改革前增长17.78%。

惠阳区跨境电商产业园项目。

　　今年力争完成国有企业重点项目投资超16亿元

　　今年惠阳区委全会、区两会均对国资国企改革发展作了明确要求，提出要支持国资国企参与全区重大项目、产业园区、基础设施、民生配套服务等建设运营，推动国资国企做强做优做大。

　　新一轮国企改革“冲锋号”已然吹响，惠阳区力争2023年国有企业资产总规模突破150亿元，完成国有企业重点项目投资不少于16亿元。

　　锚定目标任务，惠阳区将通过开展“铸魂赋能、固本强基、育苗壮苗、党建强企、廉洁国企、共建共享”六大专项行动，进一步加强区属国有企业党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，推动党建与业务深度融合。

　　持续优化国有资本布局和结构调整，推行扁平化管理，提升企业核心竞争力。推动区城投集团获评2A或以上信用评级，力争2023年底发行企业债10亿元以上，成为助力区委、区政府谋划实施重大项目、推进高质量发展的强力“引擎”。推进建设惠阳区国有资产管理地理信息化采集服务平台，加强区外土地资产的经营管理。全面核查清理摸排全区62个行政事业单位及镇级企业土地、房产、股权等资产，推动解决资产闲置浪费等问题。

　　聚焦主责主业，发挥好政府“第二只手”作用

　　“当前，惠阳国资国企改革发展的迫切任务是千方百计做大资产规模，有了足够的量，才能在激烈的竞争中站稳脚跟，获得一席之地。”惠阳区委书记翟伟锋在会上指出，去年全区国企总资产突破百亿元，但国企规模、质量、竞争力等方面较弱，与经济总量不相匹配，与高质量发展的要求还有很大差距。当前，惠阳区坚持制造业当家，大力发展实体经济，经济增长态势良好，为国资国企改革发展提供最有力的支撑、创造最佳时机。

　　翟伟锋强调，区属国企要围绕中心服务大局，明确目标定位，迅速打开局面、做大规模、树立品牌。在土地整备、片区开发、城市更新、基础建设、配套服务等方面持续发力，积极承接区委、区政府交办的各项重点项目、重点工程。要聚焦主责主业，发挥好政府“第二只手”作用，在重大基础设施建设、城市更新改造、产业园区综合开发运营、乡村振兴等方面担当作为、贡献力量。要坚定不移推动国企市场化改革，从制度上根除国企顽疾，激发国企活力。

　　惠阳区委副书记、区长谭星海强调，国资国企当前面临的机遇大于挑战，要切实增强新时代国资国企高质量发展的责任感和紧迫感，坚定信心、厘清思路，谋划新一轮的发展。要聚焦主业，进一步提升国资国企的质量和效益。要优化整合资源，壮大国资国企的规模。要强化科技创新，提升国资国企的经营能力。要深化改革激活力，促进国资国企的规范化管理。各级各部门要大力支持国资国企做强做优做大，为惠阳高质量发展增添强劲动力。

　　统筹 惠州日报记者许文昌

　　文/图 惠州日报记者许文昌 黄尉宏 通讯员陶振超