金融是经济的血脉，乡村要振兴，产业是根本，金融要先行。市金融工作局积极探索以金融服务助力乡村振兴的有效路径，围绕省委、省政府、市委、市政府有关要求，强化协调服务作用，有效搭建政银企沟通平台，引导银行、证券和保险等金融机构围绕乡村振兴，提升金融服务质量，落实金融惠农政策，创新金融产品，全力打造乡村振兴金融服务体系，切实提升乡村振兴金融服务质效。

　　围绕乡村振兴总体战略

　　强化金融政策统筹

　　市金融工作局坚持以规划先行为抓手，增强工作的主动性、前瞻性和全局性。该局会同市农业农村、财政、人行、银保监等部门，按照国家、省关于推动金融支持乡村振兴的有关工作部署，结合我市乡村振兴工作总体思路和重点领域，联合制定了《惠州市金融支持乡村振兴行动方案》（惠金〔2021〕63号），明确了我市推进金融支持乡村振兴的具体内容和要求，建立乡村振兴战略专项工作制度，跟踪金融机构落实金融支持乡村振兴工作开展情况，推进金融支持乡村振兴工作制度化持续推进，确保金融服务措施落到实处，取得实效。同时，该局积极发挥桥梁纽带作用，推进市政府与农发、农行、邮储银行、人保等机构签订战略合作框架协议，重点推进在乡村振兴等领域的全面合作，促进金融机构和金融资金与我市乡村振兴产业、项目对接。

　　创新专属产品服务

　　加大信贷支持力度

　　加强政策引导，将金融资源注入农村市场，增加农村金融服务供给，是我国实施乡村振兴战略的重要路径。该局积极支持推动各金融机构设立机构、推出专属产品和服务，结合我市农业产业特点，不断加大信贷支持力度，增加与需求相匹配的信贷供给，通过绿色贷款等模式创新，汇聚金融资源，全面支持农村人居环境治理、农村路网建设、水利建设、仓储设施建设等各类项目建设。截至2021年10月末，全市各银行机构普惠型涉农贷款余额185.27亿元，较年初增幅25.36%，比各项贷款高8.67个百分点。

　　完善农村金融基础设施

　　提升金融服务水平

　　为大力推动金融基础设施建设，全面加快推进农村地区移动支付普惠金融发展，有效提升农村普惠金融服务水平，市金融工作局配合人行，启动移动支付示范镇建设工作，移动支付示范镇建设工作覆盖惠州全辖区40%的乡镇，惠及约220万群众，通过移动支付示范镇建设，提升农村金融服务水平。以移动支付网络为依托，推进乡镇地区移动支付与智慧交通、智慧生活、智慧养老、智慧医疗等民生领域相结合，提高移动支付在服务农村群众衣食住行等领域的可获得性。

　　优化保险服务

　　提升金融保障力度

　　市金融工作局积极探索农村保险新路径，推动保险机构适应乡村振兴工作要求，推进农村保险产品服务创新推广，发展针对县域居民的健康险业务，创新养老等保险产品，发展农村意外险、定期寿险等业务。政策性农房保险承保全市395347户农户，承保率100%。惠州市社会基本医疗保险“大病二次补偿”项目，覆盖全市400多万名职工和居民，报销比例全省最高。在全省首推医疗救助保险，面向城乡困难群众提供住院医疗费用政策性兜底，将7万多农村困难群众纳入医疗救助。进一步拓展农业保险的保障广度、深度、覆盖面，为乡村高质量发展撑起“保护伞”。

　　加强上市企业培育

　　拓宽企业直接融资渠道

　　市金融工作局会同市发展利用资本市场领导小组各成员单位，加强与广东证监局、各交易所和区域股权市场合作，引导和推动涉农企业在多层次资本市场上市挂牌融资，有效拓宽涉农企业直接融资渠道。2021年，市金融工作局以开展“上市百企行”专项行动为抓手，深入全市县区走访发掘、走访上市企业，指导涉农行业企业抢抓“北交所”设立的政策红利，积极筹备在北交所上市，有效拓宽“三农”领域企业直接融资渠道，更好地汇聚资源支持乡村振兴工作。

　　优化金融环境、提升金融服务能力是支持我市乡村振兴工作高质量发展的重要动力“动力源”。接下来，市金融工作局将会同金融监管部门，站位全局的高度谋划推进，加快金融服务乡村振兴模式从“输血”向“供氧”转变，从“优化服务、汇聚资源、支撑产业、提供保障”等全面支撑和服务乡村振兴事业的开展。

　　惠州日报记者刘乙端