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高质量发展国企行（15）

惠州市龙门县城投建设集团有限公司坚持实体化多元化运营，助力龙门加快建设绿色发展美丽幸福示范县
聚焦三大核心业务 年内资产达76亿元

　　在往来车辆络绎不绝的G355线旁，数辆满载混凝土的运输车从龙门县龙华镇大坪村飞鹅村民小组一路口驶出，运输车的起点是龙门城投混凝土搅拌站，目的地是全县各大施工现场。在龙门城投混凝土搅拌站内，两条砼生产线正马力全开，加紧作业。在现代化绿色生产设备与专业化的技术团队无缝配合下，这里每天预拌混凝土生产能力可达2000立方米以上。

　　距离龙门城投混凝土搅拌站不远处的龙门大桥新建工程项目施工现场，只见塔吊林立、焊花闪烁、机器轰鸣，各大型施工设备正高速运转，施工人员装备齐全有序作业，现场一派热火朝天的景象。

　　从广厦高楼到路网通途，从城市更新到乡村振兴，从主责主业到使命担当，都能感受到龙门城投集团奋发有为的决心。近日，“学习贯彻落实党的二十大精神·高质量发展国企行”主题采访调研活动走进龙门县，对惠州市龙门县城投建设集团有限公司（以下简称“龙门城投集团”）进行采访。今年，龙门城投集团将紧紧围绕以党的二十大精神引领国资国企高质量发展这一主线，着力聚焦“2023年度总资产达76亿元，力争2025年实现总资产达120亿元”目标任务，奋楫高质量发展，为助力龙门加快建设绿色发展美丽幸福示范县破浪前行。

　　盘活优质股权资产

　　促进国有资本合理布局与产业升级发展

　　近年来，龙门县委、县政府按照关于加快推进县属国有企业高质量改革和发展的部署要求，围绕服务龙门中长期战略发展需要，在2020年由龙门县财政局牵头组建龙门城投集团，以集中盘活优质股权资产，打破龙门原有国有资本收益分散的状态，补齐城市基础设施建设融资渠道的短板，增强国有企业市场竞争力。

　　作为全县最大国有企业集团公司，龙门城投集团在创建之初，集团党委书记、董事长、总经理谭建强就深知，国企改革必须一地一策、一企一策，龙门城投集团是在实践探索中摸着石头过河，一步一个脚印走过来的。

　　龙门城投集团助力推动产业园区基础设施建设。这是龙门工业园。

　　如何积极拓展产业投资，不断壮大实体经济，是谭建强与集团领导班子当年迫切需要解决的问题。

　　为进一步推动企业经营发展，龙门城投集团在原有的城乡供水、水力发电等产业基础上，组建龙门县城投河砂开采有限公司、龙门县城投混凝土有限公司、龙门县城投物业管理有限公司等全资企业，与惠州市交投集团合作组建惠州交投葛埔绿色现代石场有限公司，大力参与建筑石料和河砂开采、地热资源开发、预拌混凝土、物业管理等行业领域的投资运营，逐步拓宽国有资本投资范围，壮大实体经济，推动企业实体化运营、多元化发展，逐步构建集团的核心竞争力。

　　然而，作为县属国有企业，谭建强深刻认识到，龙门的发展，离不开进一步挖掘国企价值，必须推动沉睡资源转变为发展要素，推动有效资源向优质资产转变。为此，龙门城投集团全力谋划推动规范国有资源开发利用，坚持依法依规参与资源投资开发，有效规范龙门县河砂、地热水等国有资源开采管理，维护开发秩序和生态环境，遏制非法开采行为，实现资源可持续开发利用。

　　龙华镇高沙地热水运营中心工作人员在检查机械设备运行情况。

　　如今，龙门县龙华镇高沙村内，每一户温泉民宿外都增加了一样东西：温泉供水管道和水表。这是龙门城投集团助力龙门解决地热水科学规范利用、地热资源管理等问题迈出的第一步。2019年，龙门城投集团二级公司——龙门县水务有限公司牵头龙门县自然资源局等相关部门，参与龙华镇沙迳高沙片区地热资源投资开发，实行统一开采、统一管理，实现地热资源国有化。该片区供地热水、供水、排污建设工程项目已于2021年4月完成建设，地热水开采量为40.16万立方米/年。同一阶段，设立龙门县龙华镇高沙地热水运营中心具体负责地热水开发运营，并在2021年8月1日正式投入运营，对地热水用户进行合理调配供水。

　　如今，龙华镇高沙村约有温泉民宿130家，为当地村民提供了大量工作岗位，真正实现了致富就在村里头、就业就在家门口。高沙村党总支部书记、村委会主任林巍峰介绍，凭借当地丰富的资源，当前高沙村正大力发展民宿和农家乐，逐步走出一条乡村振兴的致富路。

　　“龙门城投集团组建成立以来，着力聚焦‘产业投资+基础设施建设+资产管理’三大核心业务，以资本运营为主要手段，通过整合资源资产，建立多元化投融资渠道，不断壮大实体经济，促进国有资本合理布局和产业升级发展。”谭建强介绍，目前，龙门城投集团下属二级企业共5家、三级企业共7家。通过两年时间运营，发挥城市建设主力军的作用，集团总资产从原来的53亿元提升至近60亿元。在推动企业运营发展的同时，全力服务龙门县域经济社会发展，取得了良好的社会效益和经济效益。

　　助力建设新型城镇

　　今年底完成一批重点民生工程项目建设

　　2023年龙门县政府工作报告提出，汇聚合力建设新型城镇，精心做优做强功能品质，打造宜居宜业城镇。

　　生于龙门，扎根龙门。在助力市政基础设施建设方面，龙门城投集团既是悉心守护者，更是努力践行者。在建设美好城市的过程中，龙门城投集团始终牢记国企使命，勇担社会责任，持续发力，多措并举，在重点项目和乡村振兴工作中坚守为城为民、用心用情的使命担当。

　　在龙门，实体经济要发展，龙门工业园是主战场。

　　在龙门工业园基础设施建设方面，龙门城投集团下属企业龙门县产业园投资开发有限公司于2022年申请专项债券资金共5.28亿元投入产业园区基础设施项目建设，其中包括惠州产业转移工业园基础设施项目、龙门大健康产业园绿色数据中心片区基础设施建设工程项目、龙门大健康产业园新型材料产业片区及医药与生命健康片区基础设施建设工程项目等，为进一步完善推动产业园区基础设施建设，推动产业园区扩容提质作出了应有贡献。

　　龙门大桥新建工程项目施工现场。

　　当前，龙门城投集团按照龙门县委、县政府工作部署，全力做好促开工、抢进度、强保障、重安全，推进项目建设提速，高质量抓好项目建设管理。

　　在交通基础设施建设方面，龙门城投集团下属企业龙门县城市建设投资有限公司承接代建龙门县龙门大桥新建工程、G355线龙门油田至永汉段改建工程和其管网及配套设施工程、龙门县“生态田园·恬美瑶乡”乡村振兴综合示范带之龙城白楼至龙田西埔道路提升工程。以上工程项目总投资约13.65亿元，已于2022年动工建设。

　　龙门大桥新建工程项目建成后，能有效缓解过境交通对县城内部交通的干扰，优化县城区域整体出行环境，对提高县城对外辐射能力，推动区域经济社会发展具有重要意义；G355线龙门油田至永汉段改建工程项目建成后，有利于缩小地区经济发展差异，为加快龙门县中西部和沿线地区经济发展提供有利条件；龙城白楼至龙田西埔道路提升工程项目建成后，将改善周边村镇生活环境，完善区域交通路网，对乡村振兴和经济社会发展具有重要的意义。同时，以上项目的建成，对于提升龙门县旅游交通环境，加快旅游产业的发展具有积极意义。

　　龙门县城水厂。

　　除此之外，龙门城投集团今年还谋划启动并推进龙门县城水厂升级改造建设项目、龙门县城水厂第二水源原水输水管建设项目、龙门县龙江镇路溪片区供水管网建设工程、龙门县农村集中供水龙华片区供水主管网建设工程等民生项目工程和龙门县永汉镇供地热水建设工程等一批市政民生重点项目。以上工程项目总投资约4.12亿元，计划于今年底建设完成。

　　记者了解到，项目建成后，龙门县供水以天堂山水库和白沙河水库互为备用水源，形成双水源供水格局，大大提升县城供水保障；彻底解决龙江镇路溪片区居民、龙华片区农村居民用水难问题，让居民喝上“放心水”“优质水”；通过永汉镇供地热水建设工程项目，建立地热资源开发新秩序，科学合理有序开发利用地热水资源并高效带动当地旅游业发展，实现经济效益和社会效益的双丰收。

　　抢抓高质量发展机遇

　　壮大企业资产规模推动多元化经营发展

　　截至2022年12月31日，龙门城投集团资产总额60亿元，净资产总额34亿元。2022年度，企业营业收入总额2.23亿元，利润总额0.36亿元，净利润0.29亿元……从上述数据可以分析了解到，2022年，龙门城投集团通过主攻投融资、工程建设和资产运营等领域，抓项目建设、抓实体经营、抓融资扩资，各项工作稳步有序推进，企业资产规模不断壮大，运营业务不断发展，较好地完成了全年的工作目标任务，彰显了国有企业高质量发展的使命担当。

　　当前，高质量发展的号角全面吹响。为推动企业发展进入新阶段，龙门城投集团今年将聚焦做强做大国有企业目标，强化企业创新主体地位，抢抓“双区”建设和“一核一带一区”区域发展格局重大机遇，大力推进企业改革经营发展，助推龙门县经济发展水平不断提升。

　　在交通基础设施建设方面，龙门城投集团助力建设龙城白楼至龙田西埔道路提升工程。

　　谭建强认为，抓好企业实体运营，是不断壮大资产规模和经济体量的关键一步。为此，龙门城投集团今年要着力抓好各企业的实体业务经营，推进企业实体化、多元化发展，加强各下属企业的生产运营管理，多渠道整合优质资产资源，壮大企业经济体量的同时，积极搭建银企对接平台，加强与金融机构协调联动，不断提高融资能力，为项目建设提供资金支持，为公司发展纾困解难。

　　在深化企业体制改革方面，龙门城投集团将进一步规范董事会、经理层设置和管理，明晰职权，提升管治水平；进一步加强人员队伍管理，完善和落实市场化用工制度，大力推动管理人员竞争上岗；进一步完善企业薪酬管理，建立科学合理的薪酬制度和考评机制。

　　“我们将积极谋划工程建设工作，努力做好工程项目现场管理，严格把控好工程投资、工程质量、工程进度和工程安全关，确保按目标计划完成工程项目建设工作。”谭建强表示，集团将成立工作专班，根据各具体攻坚方案排好时间表，逐项抓好工作落实，以高昂的斗志和良好的精神状态，抢时间、提效率、保质量、赶进度，确保项目建设按时限高质量完成。

　　对话

　　惠州市龙门县城投建设集团有限公司党委书记、董事长、总经理谭建强：

　　力争2025年实现 总资产达120亿元

　　惠州日报：人才是国企发展的关键力量。在推动企业高质量发展的过程中，公司如何通过党建引领，激发干部员工主动性、积极性，更有激情地投入到工作中？

　　谭建强：龙门城投集团深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明地把党的建设贯穿于生产经营管理全过程。

　　一方面是坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，把党的领导融入公司治理各环节；坚持围绕中心、服务大局，更好发挥党建示范引领作用，将党建工作与生产经营深度融合，抓党建促进企业改革发展。

　　另一方面是加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，抓实党员干部日常管理监督，注重学习教育培训，逐步健全企业管理人员选拔任用和激励机制，做好对党员干部职工的关心关爱和家访工作，努力建设一支政治觉悟和业务能力过硬的高素质党员干部队伍。同时，大力推进深化国有企业改革工作，实行股东委派和社会聘用相结合的用人与管理模式；结合实际改革企业人员薪酬方案，建立现代企业薪酬管理制度；通过竞争上岗方式选聘企业管理人员。当前，集团内已建立分配激励机制；打通员工晋升和发展的通道，激励员工不断成长进步，树立干部员工的主人翁意识，增强责任心和归属感，提高工作积极性和主动性，实现干部员工与企业共同发展。

　　惠州日报：当前，高质量发展的号角全面吹响。龙门城投集团未来有什么新目标、新打算？

　　谭建强：龙门城投集团自2020年12月成立以来，在抓好原有的城乡供水、水力发电等产业经营的基础上，大力参与建筑石料、河砂开采、地热资源开发、预拌混凝土、物业管理等行业领域的投资运营。不断拓宽国有资本投资范围，逐步构建集团的核心竞争力；推动国有资源合理有序开发利用，促进砂石、预拌混凝土等产品的市场保供稳价。

　　接下来，龙门城投集团将持续深入贯彻党的二十大精神和全国两会精神，按照龙门县委、县政府的工作部署，聚焦高质量发展主题，抢抓新发展机遇，在大力推进龙门县相关基础设施项目建设的同时，重点推动实体化、多元化运营发展，不断壮大企业资产规模和经济体量，聚焦“2023年度总资产达76亿元，力争2025年实现总资产达120亿元”的目标任务，奋力做强做优做大龙门城投集团，为龙门加快建设绿色发展美丽幸福示范县贡献更大力量。

　　文字 惠州日报记者黄宇翔

　　图片 惠州日报记者汤渝杭