原标题：
高质量发展国企行（17）
大亚湾城投集团聚焦坚持做强做优做大国有资本和国有企业总目标
搭建三大战略平台 助力建设美好滨海新城
“让所有在大亚湾生活工作的人爱上这座城，恋上这个家。”大亚湾经济技术开发区2023年工作报告中，这句温情的宣言令人动容。如今，大亚湾城市建设的步伐正加速前进，城市品质逐步提升，让这座城市越来越值得被热爱和被眷恋。
城市基础设施影响着一座城市的人居生活环境，近年来，在大亚湾城市基础设施的建设浪潮中，惠州大亚湾城市开发建设投资集团有限公司（以下简称“大亚湾城投集团”）始终肩负着国企担当，秉持守正创新的理念，为助力建设美好滨海新城不断添砖加瓦。从传统渔村到现代产业园，从城市道路到海边绿道，城投人的身影活跃在大亚湾城市建设的最前线。
经过近3年的探索和沉淀，大亚湾城投集团已形成“城市建设开发、城市公共服务综合运营、片区开发及产业投资”三大战略平台，构建“设计咨询、城市建设开发、建筑材料全产业链、城市公共综合服务、智慧城市、文体旅游、产业投资开发运营”七大业务板块。近日，“学习贯彻落实党的二十大精神·高质量发展国企行”主题采访调研活动走进大亚湾城投集团，一览大亚湾城市建设规划发展新蓝图，感受城市建设者的奋进力量。
整合重组
业务迈向多元化 规模实力显著增强
大亚湾城投集团前身惠州大亚湾新城市建设投资有限公司成立于2013年，成立之初，公司项目较为单一，主要集中力量于投资建设金门塘搬迁安置居住小区、金门塘码头及其配套工程。随着国有企业改革的深入推进，大亚湾城投集团聚焦坚持做强做优做大国有资本和国有企业总目标，不断提高经营管理水平，主责主业更加突出，产业分工布局也更加清晰。
根据大亚湾开发区管委会2020年4月份印发的《大亚湾开发区属国有企业整合重组总体方案》，将三家区属一级国企整合重组成立大亚湾城投集团，2020年7月完成重组。重组后的大亚湾城投集团战略发展定位为“以城市基础设施开发与运营，保障民生及提供公共服务为一体的综合性开发运营服务商”。
2022年，大亚湾区加大力度强化国企整合重组，全区国有资产总规模突破200亿元，比整合重组前增长2.5倍。大亚湾城投集团作为国企整合重组的“排头兵”，去年也交出了一份不俗的成绩单。截至去年12月31日，大亚湾城投集团资产总规模达到45.43亿元，同比增长27.65%，实现合并营业收入约2.59亿元，同比增长约333%，实现合并利润总额约1345万元，同比增长约57%，整体经营业绩也呈现出快速增长的态势，实现了整合重组以来的“三连增”。
这样的成绩来之不易。大亚湾城投集团党总支部书记、董事长江益凡表示，整合重组，被视为大亚湾城投集团的“二次创业”。2020年整合重组时吸纳了3家区属一级企业和多家不同业态的二级企业，一、二、三级企业总数量达15家，企业规模扩大的同时也面临着转型融合的压力。
黄金海岸二期。
为了破解下属公司历史遗留、集团资源分散、主业不强等问题，大亚湾城投集团大力推进内部专业化整合，推动板块布局，优化调整部署，进一步激发集团内部活力。当前，集团下属公司齐头并进，经营管理水平均显著提升，营业收入整体呈现上升趋势。
——惠州大亚湾润华旅游开发有限公司，全力保障红树林公园、黄金海岸等园区安全运营管理，为游客提供专业、贴心服务，擦亮大亚湾生态旅游招牌。去年，该公司还与晴隆县二十四道拐文旅集团签订了战略合作协议，通过旅游协作共同谱写山海情。
——惠州大亚湾投资控股有限公司，有序推进荃湾港区场地平整项目石料开采和销售，去年营业收入实现大幅增长，达到11580万元，同比增长638%。未来，将计划开发建设惠州大亚湾智能控制产业园项目。
——惠州大亚湾城市开发建设集团有限公司，从砂石、混凝土到废料循环利用，从生产到销售，打造建筑材料全产业链。目前，公司混凝土搅拌站项目一期四条生产线均已建成投产。
——惠州大亚湾区城业城市投资运营管理有限公司，开拓物业管理新领域，相继接管石化区西门楼物业服务项目、大亚湾石化区日常巡查一体化服务项目等7项管理服务。
——惠州大亚湾区智慧城市建设投资有限公司，打造全区智慧停车项目建设主力军，目前正积极推进大亚湾文化体育活动中心、虎头山公园停车场等4项智慧停车项目建设。
——惠州大亚湾区城创建设工程有限公司，带动“工程施工和工程代建”业务发展，目前共承接项目9个，合计承接项目总投资约12.9亿元。
聚焦主业
项目建设如火如荼 民生工程提升城市品质
春暖花开，与草木一同破土而出的还有在城市各个角落拔地而起的民生工程。当前，大亚湾城投集团正铆足干劲，加快进度推进城市基础设施建设，精心打造精品民生工程，让城市建设成果惠泽大亚湾市民。
3月31日，记者走进惠亚医院二期项目现场。只见项目主体建筑已经完工，外立面铺设完毕，整体简约又素雅。惠亚医院二期项目经理介绍：“我们正在进行最后的绿化施工作业，希望打造成一座‘庭院式’的综合医院。”
时间回到2020年，惠亚医院二期项目于当年10月在万众期待中开工建设，按高水平三级甲等综合医院标准建设，并列入民生实事项目重点推进。大亚湾城投集团作为项目具体实施方，刚进场时便面临土地平整难题，在各方努力、攻坚克难下，两月内完成了20多万立方米土石方破除。随后，为了抢抓工期，大亚湾城投集团在确保安全生产的前提下，通过劳动竞赛，将工程计划具体到小时、个人等挂图作战方式，推动项目建设顺利完成了工程结构各节点目标。
“家门口的医院”即将完工，“家门口的公园”也在加紧建设中。大亚湾城投集团参与大亚湾区政府投资项目全过程咨询服务的第一宗工程——狮子山公园预计年底完成工程60%，明年6月竣工，公园毗邻金湾社区、惠湾社区等多个大型社区，建成后将惠及群众逾万人。另一边，市民们翘首以盼的黄金海岸二期基础设施工程也已竣工，长约900米的沿线沙滩上，利用地势高差新增了两处覆土服务建筑，观光道上增设了形象出入口及观景平台，铺设了明亮的地砖，大叶榕、狐尾椰、海南椰……各类树种点缀其中，不久后，市民们便能惬意地行走在观光道，尽情饱览沿途风光。
金门塘码头项目。
大亚湾城投集团一边勾勒宜居的现代都市生活，一边描绘宜业的美好乡村图景。金门塘村是传统的渔村，近年来，村民们纷纷搬进了现代化的安置小区。在小区门前不远处，有一座崭新的渔业码头。这座高桩式码头可停靠252艘大小渔船。围绕新码头开展的一切构成了文明舒适的新时代渔民生活。每当打鱼归来，渔民可以将渔获放到码头负一层的海鲜批发市场销售，工作结束后顺着码头的廊道往上走便可回到住宅楼中。
不仅如此，记者在码头现场看到，两栋洁白的现代建筑伫立在码头一层，与海天一色的环境和谐相融。据大亚湾城投集团有关负责人介绍，码头一楼计划发展成现代渔业及旅游相关的餐饮、观光、商业区，可容纳110个商铺，致力于打造成有滨海特色的综合商业区。
大亚湾城投集团还承担了多项市政工程的“驱动器”功能，通过政府投资或自主投资等形式，带动“工程施工和工程代建”业务发展。去年，集团收购一家市政一级资质建筑公司，稳步提升大亚湾城投集团基建综合实力，为承接区内各项公用工程奠定基础，有效实现纳统，发挥国企效能。目前，集团对中心区特勤消防站与石化园区消防配套项目分别完成施工、监理招标；协助区公用事业管理局、区交通运输局开展9所学校和大亚湾区农村公路边坡整治工程的前期工作。
创新理念
打造建筑材料全产业链业务 做大做优“城市大物业”
在大亚湾埃克森美孚惠州乙烯、大亚湾跨海公用管廊等项目现场，一辆辆满载混凝土的运输车来回穿梭，这些混凝土都产自大亚湾城投集团旗下混凝土搅拌站。这座去年投产的混凝土搅拌站突出绿色环保和智能化特色，全站实现无排污和智能控制作业。
大亚湾城投集团旗下混凝土搅拌站。
在搅拌站中控室大屏幕，原材料传输、搅拌作业、车辆出车、车辆清洗……每一道环节都清晰可见。每一辆搅拌车将混凝土卸出后，打开搅拌车的洗车装置，搅拌车内壁清洗出来的余料被过滤成石子、中砂和细砂，可作为建筑材料使用。
江益凡介绍，该集团正聚力打造建筑材料全产业链业务，构建建筑材料采购贸易、供应链、材料生产供应三种组合，同时打通下游使用环节，通过内部业务和项目带动，扩大规模和市场份额。目前已开展材料生产加工（如石料开采加工、混凝土销售）建筑废弃物循环利用等业务。
明亮的路灯，修剪平整的草坪，干净整洁的绿化带……这些小区“标配”如果放大到整个城市范围，应该如何更好运营管理呢？目前，大亚湾城投集团正在积极探索“城市大物业”模式，统筹城市物业资产运营与物业服务平台，打造标杆项目，提升资产价值，扩展区内物业资产和服务业务，现已开展物业服务、劳务服务、路灯维护、绿化养护等业务，接下来将继续拓展城市大物业服务和保障性住房出租业务。
做大做优“城市大物业”，需要“智慧”来赋能。去年，大亚湾城投集团全面启动大亚湾智慧城市运营平台建设，当年4月，惠州大亚湾区智慧城市建设投资有限公司应运而生。公司成立后不久便获得进出口银行1亿元的政策性金融基金支持，完成了厦深高铁惠州南站东配套设施-惠州大亚湾区智慧停车项目立项备案、招投标工作并进场施工，现正积极推进大亚湾文化体育活动中心、虎头山公园停车场等4项智慧停车项目建设。
大亚湾城投集团有关负责人介绍，《大亚湾智慧共享停车系统项目建设实施方案》已于今年3月获区管委会批准实施，该集团正加紧推进，可将大亚湾区市政道路的路内停车位、路外停车场、重点交通段的停车库或停车楼，及公共设施停车场纳入大亚湾区智慧停车系统，大大提升该集团“智慧+”品牌的影响力。
大亚湾城投集团不仅在城市基础设施建设方面持续发力，还同步发展片区开发业务及搭建产业投资平台。大亚湾城投集团作为大亚湾未来城市发展建设的承载主体，目前已开展产业园开发、城市更新、三旧改造、长租住房等前期研究。为解决村集体回拨工业用地低效、闲置等问题，集团利用村集体回拨地建设产业园开发。目前大亚湾智能控制产业园已立项，计划于4月份动工建设，年内将争取再启动2个村企合作产业园项目。
对话
大亚湾城投集团董事长江益凡：
今年推进10项重大项目建设
惠州日报：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统。在日常生产经营管理中，大亚湾城投集团如何将党建工作融入其中？
江益凡：大亚湾城投集团坚持高质量党建引领企业高质量发展，在推动党建工作与企业的生产经营深度融合方面，集团除了将党的领导写入公司章程，还将代建项目管理与党建工作结合起来，成立大亚湾区第一个基于工程建设项目的“党建联盟工作室”，紧密围绕“加强项目建设、推进项目管理、建设学习型党组织、提升员工技能素质”等目标，推动项目各项工作优质高效完成。
接下来，集团将全面提升城投党建覆盖面，以城投党建服务优势助力转化为治理优势、竞争优势，与大亚湾岩前村、晴隆县党组织开展常态化结对共建活动，推进晴隆县东西部协作党群“山海同心”工程向纵深发展，不断实现资源共享、优势互补、协调发展的党建工作新格局。
惠州日报：大亚湾城投集团的发展目标是什么？目前主要推进的项目有哪些？
江益凡：集团发展目标是围绕城市建设与运营综合服务，做强、做优、做大核心业务，2023年经营业绩目标为资产总额62亿元，比上年增长37.8%；营业收入12.8亿元，比上年增长394%；利润总额2215.42万元，比上年增长52.03%；投资总额5.67亿元，比上年增长122.35%。力争2025年在资产、营收等方面规模实现跨越式增长，资产规模达到130亿元。
2023年，大亚湾城投集团将继续聚焦主业，铆足精力推动重大项目建设，主要推进10项政府代建类、自主投资类及运营类项目，其中预计惠亚医院二期项目年内完成土建工程进度100%，狮子山公园项目年底完成工程进度60%，西区社区卫生服务中心年底完成主体建设；智慧停车项目分四期建设，今年完成一期项目，启动二期项目建设；智能控制产业园项目计划4月启动建设、12月主体完工；混凝土搅拌站项目完成二期建设，完成60万立方米销售。
文/图（除署名外） 惠州日报记者欧阳德辉 曾静妍 张宇琪 通讯员董晓梅 方雯
视频 惠州日报社谢伟鑫
