自然资源是生活之基、生产之要、生态之本，关系千家万户，支撑各行各业。博罗县自然资源局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎实履行保护、保障职责，勇当急先锋，守好主阵地，为博罗加快进入全国县域高质量发展第一方阵贡献力量。博罗县自然资源局瞄准目标，铆足干劲，守正创新，始终做“两山”理念的自觉践行者、资源保障的积极奋斗者，以新速度保障项目建设、以新理念守稳耕地红线、以新服务助力县域营商环境打造，从而推动保护资源和保障高质量发展相互促进、相得益彰，奋力开创自然资源工作新局面。

保护耕地就是保障发展。这是博罗泰美镇秀岭村耕地。惠州日报记者钟畅新 摄

　　新速度

　　用地支撑不断刷新项目建设速度

　　在加快进入全国县域高质量发展第一方阵的进程中，博罗坚持产业为王、项目为王的发展理念，全力推动实体经济提质提速。作为经济发展的重要保障部门，博罗县自然资源局优化土地供给，为项目创造新速度奠定基础。

　　根据县委、县政府增强县域综合竞争力的目标定位，博罗县自然资源局主动作为，扮演好资源大管家的角色，做好统筹、保障的文章，为重点项目、重点园区项目和工业实体项目提供用地规模保障。通过编制土地利用总体规划修改、有条件建设区使用方案、规模置换方案等方式腾挪规模，通过编制预留城乡建设用地规模使用审批表落实规模，有效保障博罗智能装备产业园、粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地等重大项目、重大产业平台的用地需求，为博罗宏兴茶山休闲谷项目、广东惠州凯森森林康养综合体产业项目（一期）等一批乡村振兴产业项目用地保驾护航。与此同时，该县实行年度新增建设用地指标70%以上保障工业项目。今年以来，已供应工业项目23宗，面积1585亩。

　　不仅如此，该局还严格贯彻落实《惠州市加快用地报批促进用地指标高效使用改革方案》《关于优化用地报批流程提高用地报批效率工作方案》等文件精神，加强部门联动，不断优化供地流程，提升供地速度，为企业后续办证动工提供高效服务。

　　正是有了用地支撑，由世界500强企业正威集团投资的正威（惠州）新材料制造产业园项目、落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的部省合作重点项目——粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目、小刀和台铃电动车产业项目等大项目、好项目从落户到动工，不断刷新博罗项目的建设速度。

　　目前，博罗县自然资源局正在编制调规方案，涉及环罗浮山乡村振兴示范带中央厨房重点项目、粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地项目（三期）、广东能源惠州博罗湖镇镇光伏复合项目、博罗县现代农业产业园用地项目、粤东农副产品交易市场项目等省市县重大产业重点项目。同时，多流程同步并行，有效加快调规进程，节省调规方案批复所需时间，为重点项目建设提供用地规模支撑。

　　我市是全省四个国土空间规划编制试点之一，博罗于2019年7月启动了全县国土空间规划编制工作，实现“部署早、推动快”，有效推动了博罗县国土空间总体规划编制。这将为谋划好博罗的未来发展奠定基础。

　　新理念

　　保护耕地就是保护我们的生命线

　　耕地作为最为宝贵的资源之一，是支撑农业发展的根基，是承载人类生存的命脉。“保护耕地就是保障发展，也是保护我们的生命线。”博罗县自然资源局以锱铢必较、寸土不让的态度来保护耕地，坚决守住耕地红线。

　　守好耕地红线，制度先行。该局制定完善耕地保护、复耕复种制度方案，建立健全监管长效机制。目前，已制定《博罗县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》《博罗县防止耕地“非粮化”、遏制耕地“非农化”工作方案》，印发《博罗县基本农田保护相关措施及制度》《博罗县耕地指标管理方案》，并拟编制《博罗县关于落实严格耕地用途管制的工作方案》，进一步加强耕地保护监督。

　　同时，加强耕地保护宣传。通过微信公众号、当地新闻APP、抖音平台等，广泛宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规，提高群众耕地保护意识。今年上半年，该局在石湾、园洲、福田、龙华、龙溪等镇（街）组织5场普法服务下基层活动。同时，印制约30万份宣传册加强宣传，通过进村、进社区、分发告知书、张贴宣传标语、媒体宣传等方式的形式，让广大干部群众正确认识违法用地的严重性和保护耕地的重要性。

　　对于非法占耕行为绝不手软。为此，该局强化乱占摸排，整治打击违法用地。今年，多次召开会议研究部署整改工作，硬措施迅速推进违法用地整改。与此同时，精准专项督导违法用地整改，深入到违法用地现场督查整改情况和进度。严格落实属地整改责任，充分发挥纪委监委的监察督查作用，对整改责任落实不力、整改不到位的镇（街）和相关人员进行约谈。

　　建立查处整改落实情况台账，严格落实部门监管责任、属地管理责任和领导干部责任，从村民小组长到镇（街）领导层层包干，层层压实责任，确保每个图斑落实好责任人、整改措施、工作时限，并实行挂账销号制度，整改一个，销号一个，精准采取针对性措施整改，确保限期完成违法图斑拆除整改并复耕复绿到位；对新增农村占耕建房问题图斑，采取“零容忍”态度迅速拆除整改并种植农作物复耕到位。

　　新服务

　　致力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好政务服务环境

　　今年是博罗“营商环境综合提升年”。博罗县自然资源局主动作为，以刀刃向内的勇气和魄力不断推陈出新，以新服务助力县域营商福地建设，致力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的政务服务环境。

　　大厅之外无审批，审批效率再提升。目前，该局110个政务服务事项已全部进驻服务大厅，针对所有的进驻事项已梳理出办事流程及业务清单。其中乡村建设规划许可证核发已下放镇（街），47项延伸到镇（街）自然资源所。同时，积极配合镇（街）“两中心”一体化建设，七个试点镇自然资源所全部进驻镇服务中心。严格执行清单管理，做好证明事项的清理及“无证明城市”工作落实。经梳理，该局直接取消证明材料43项，以电子证照核验或部门自行调查核实代替证明材料88项。

　　值得关注的还有，该县全面推广实施“交房即发证”工作。博罗县自然资源局会同县住建局、县税务局联合印发《博罗县“交房即发证”工作实施方案（试行）》，并于4月1日全面启动。同时，拟投入90万元对现有数据中心进行升级改造，打破数据壁垒，达到数据共享、办证提速的目标。进一步优化联合测绘、联合验收、权籍调查等流程，缩短大确权前期工作时间，为交房即发证打牢扎实基础。截至目前，该县有9个楼盘启动了“交房即发证”。1300多户业主通过“交房即发证”模式领取了《不动产权证书》。

　　持续优化不动产登记工作，推广“区块链+不动产登记”平台，不动产登记大厅实现“一窗通办、一窗通取”。目前，国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（涉企）、国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记（自然人）已实现“一窗通办、一窗通取”。全面推广“不动产登记+民生服务”，将水、电、气等公共服务报装业务整合至不动产业务办理。同时，提供涉及民生事项的窗口“周六不休息”延时服务，解决群众“上班没空办事，下班无处办事”的难题。

　　惠州日报记者李燕文 贺小山 通讯员李培江