原标题：
我市注重汇聚民心民智民力建设更高水平的法治惠州、平安惠州
“五治”联弹民生曲 惠风和畅善治声

　　近年来，我市坚持在市域经济社会发展全局中谋划推进社会治理现代化，充分发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基和智治支撑“五治”的重要作用，大胆创新创造、走好群众路线，汇聚民心民智民力，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，探索符合惠州实际、具有惠州特色和时代特征的社会治理新路子，更高水平的法治惠州、平安惠州建设持续推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　关键词：双百工程

扎牢民生兜底服务网

　　镜头

　　全市76个“双百”社工服务站挂牌运作

　　10月20日，广东兜底民生服务社会工作“双百工程”乡镇（街道）社会工作服务站挂牌仪式暨启动会（惠州站）在惠城区龙丰街道党群服务中心举行。经过近一年时间的筹备，全市76个“双百工程”服务站顺利完成各项前期工作，于当日起统一挂牌运作。

　　举措

　　整合政策和资源主动服务困难群众

　　这是我市实施“双百工程”成果的一个缩影。据了解，自“双百工程”实施以来，我市通过加强组织领导、部门协同、各级联动、资源整合等措施，推动“双百工程”落地见效。今年初，我市设定的目标是要实现全市72个镇（街）社工站全覆盖的目标。挂牌仪式的举行，标志着上述目标已超额落地完成。在“双百工程”的部署和推动下，我市社会工作者立足镇（街）、深入村（居），以“脚画地图”的方式整合惠民政策和相关慈善、志愿服务等资源，统筹为低保对象、特困人员、残疾人、困境和留守儿童、特殊困难老年人、留守妇女等开展政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，切实打通为民服务“最后一公里”，扎实扎牢民生兜底服务保障网。

　　反响

　　畅通兜底民生服务“最后一公里”

　　“‘双百工程’有利于满足特殊群体和困难群众日益增长的多样化、个性化需求，畅通兜底民生服务‘最后一公里’，实现从‘等待服务’向‘入户服务’、‘人找政策’到‘政策找人’、从被动救助到主动救助的转变。”市民政局有关负责人说。

驻村（居）民、辅警走访村民了解社情民意。图片来源：东江图片社

　　关键词：基层矛盾化解

群众反映信访问题“足不出格，就地化解”

　　镜头

　　惠东一宗信访积案成功化解

　　惠东县安墩镇一宗涉土地林地纠纷补偿款信访案件是典型的“案结事未了”的历史积案。惠东县司法和信访局组织专家库人民调解员、法律顾问重点分析、科学研判，按照市委提出的“对症下药”的要求，不断调整工作思路，寻找案件平衡点和突破点。通过不懈努力，最终成功化解了这起信访历史积案，并签订人民调解协议书。

　　举措

　　建立县镇两级“人民调解员专家库”

　　作为全国普法先进集体，惠东县司法和信访局抓住职能整合优化的重要契机，积极探索化解基层矛盾纠纷的新思路，将人民调解的好经验、好做法融入信访矛盾化解中，充分发挥人民调解组织、信访化解部门的职能特点，对信访矛盾重难点问题科学施策，实现源头预防、依法化解。针对重大、疑难的矛盾纠纷，该局联合有关部门集体讨论研究，提出解决思路，形成处理意见，同时充分利用法律顾问资源，对重大疑难案件提供法律意见，合力促成案件以“调”结案。

　　在配足专职人民调解员的基础上，该局积极发掘律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、“法律明白人”等法律服务资源，作为兼职人民调解员，选聘不同行业领域、具有专业知识的人员或者镇、村退休回乡老干部、离任村干部、老党员参与调解工作，建立县、镇两级“人民调解员专家库”。目前，全县共有人民调解员2030名，主动为信访矛盾化解提供意见建议，参与信访矛盾化解，同时推行人民调解化解信访矛盾工作网格化。

　　反响

　　实现人民调解快速反应

　　“2030名调解员还划分出298个调解网格，以熟悉民情、擅长调解的村组干部为网格员，实现人民调解快速反应，力争让群众反映信访问题‘足不出格，就地化解’”。惠东县司法和信访局负责人介绍说。

　　关键词：书记会客室

打造党员干部服务群众“第一线”

　　镜头

　　“书记会客室”内律师为群众释疑解惑

　　仲恺高新区惠新社区“法制副主任”陈仲生律师日前分别到华邦首府“书记会客室”和达观上院“书记会客室”为居民提供法律咨询服务。针对社区居民提出的有关就业、婚姻等疑问，陈仲生当面作出详细解答。

　　举措

　　党建联盟成员单位轮流值班接访群众

　　今年4月，惠环街道率先探索在城市社区设立“书记会客室”，由党建联盟成员单位的党组书记轮流值班接访群众，构建开放、集约、共享的“10分钟服务圈”。“七一”前夕，仲恺高新区所有居民小区全面推广实施“书记会客室”，主要承办为民活动、开展宣传教育、接待居民群众来访等三项工作，建立“轮值安排、收集问题、协调解决、跟踪落实”机制，灵活采取“线上+线下”模式，及时听取小区党员群众的意见建议，切实加大解决问题力度。同时，利用党建联盟资源优势，形成“街道党工委-区直机关党组织-社区党总支-小区党支部-小区楼栋长”五级上下联动机制。“书记会客室”已经成为解决社区居民“急难愁盼”问题的汇聚地，是党员干部服务群众的第一线。

　　反响

　　以实际成效取信于民，密切党群干群关系

　　“‘书记会客室’的资源优势明显，包括宣传教育、社会服务、教育医疗等，很多都与居民的生活息息相关，并且以破解难题的实际成效取信于民，进一步密切了党群干群关系。”仲恺高新区居民刘明说。

惠州公安民警雨中坚守防控疫情一线。

　　惠州日报记者游璇钰 付巨晗 特约通讯员赵新平 通讯员陆干谋