【惠州非凡十年】惠州法院:维护社会公平正义 护航经济高质量发展

  原标题:

  惠州法院坚持服务大局、司法为民、公正司法

  维护社会公平正义 护航经济高质量发展

  “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这一目标,不仅悬挂在各级法院办公场所和人民法庭的最显著位置,更是每一位法院干警心中最坚定的行动坐标。

  党的十八大以来,惠州法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,立足审判职能,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠诚履职尽责,着力维护社会公平正义。

  十年来,惠州法院以实际行动肩负起职责和使命,不断追求公平正义,蹄疾步稳、足音铿锵,为经济社会发展保驾护航,为人民期盼带来回响,带给人民群众满满的幸福感、获得感、安全感,为我市经济社会高质量发展贡献司法力量和法治智慧。


市中院班子成员研究部署审判执行工作。

  狠抓主责主业 全力护航高质量发展

  十年步履坚实,十载奋进征程。全市法院始终狠抓执法办案第一要务,在护航高质量发展中彰显“法院担当”。

  十年来,全市法院共审结各类案件697813件,结案标的额达3891.27亿元审结案件数从2012年的33578件上升至2021年118071件。面对案件量不断增长,全市法院攻坚克难、迎难而上,通过一系列改革创新和内部挖潜,有力推动结案率、一审服判息诉率、发改率等反映审判质效的核心指标持续向好,有效发挥审判职能作用,切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

  聚焦国家安全和社会稳定,坚决贯彻总体国家安全观,加大对暴力犯罪、多发性犯罪、毒品犯罪等严重犯罪的打击力度,切实维护大局稳定,保障人民安宁。十年来审结各类刑事案件71271件,判处罪犯77916人,依法审结了“e速贷”非法吸收公众存款案等一批重大案件。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击黑恶势力及其“保护伞”,审结涉黑恶案件115件917人,成功审结一批中央、省督办大要案。扎实推进打击整治养老诈骗专项行动,加大追赃挽损力度,采取有效措施促进应追尽追、应退尽退、应赔尽赔,穷尽一切办法帮助受害群众挽回经济损失,最大限度维护老年人合法权益。

  持续优化法治化营商环境,推进破产审判专业化,健全完善府院联动、重整识别等机制,高水平服务供给侧结构性改革。十年来,审结破产类案件3250件,促成惠州市惠隆集团公司、惠州市发展总公司等一批企业重整成功。筑牢知识产权司法保护防线,成立知识产权仲恺巡回审判庭,加大对重点领域、新兴产业的知识产权司法保护,审结知识产权案件18202件,发布知识产权司法保护白皮书和典型案例,依法维护市场公平竞争秩序,全方位服务创新驱动发展战略。

  对标法治政府建设目标,服务“放管服”改革,坚持厉行法治与有效监督。十年来,审结行政案件20792件,审结行政机关申请强制执行案件9690件,依法保障我市产业园区、“路桥”交通等市政重点工程有序推进。坚持府院良性互动,大力推进行政首长出庭应诉,积极开展国家工作人员旁听庭审活动,发布行政审判白皮书,促进政府转变职能、优化服务。


党建引领打造忠诚干净担当的法院铁军。

  牢记人民至上 坚持司法守护民生福祉

  习近平总书记强调:“要始终坚持以人民为中心,坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程。”民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。为了让人民群众过上美好生活,人民法院站稳人民立场,厚植为民情怀,强化民生领域司法保障,让老百姓切实感受到公平正义就在身边。

  十年来,全市法院聚焦新时代人民群众对司法工作的新要求新期待,立足审判主责主业,不断延伸审判职能,紧盯民生“头等大事”“关键小事”“急难愁盼”,回应群众关切、维护群众利益,不断创新便民利民措施,尽心为民尽责担当。

  聚焦民生权益保护,依法审结危害公共安全、危害食品药品安全、电信网络诈骗、酒驾醉驾、校园欺凌等群众反映强烈的各类犯罪15402件,审结涉及婚姻家庭、劳动争议等各类民生案件181737件,深入贯彻实施民法典,重点加强对妇女儿童、老年人、残疾人等弱势群体的权益保护,倾力践行司法为民。落实司法救助政策,为困难群众减缓免交诉讼费超4600万元,发放司法救助金超3000万元。深入开展“我为群众办实事”实践活动,推出并完成惠民事项208项,有力解决了人民群众“急难愁盼”问题。

  优化升级诉讼服务,打造智慧便民的诉讼服务中心、移动微法院,搭建集约高效的纠纷调解、委托鉴定、送达、律师服务等平台,为当事人提供一站式诉讼服务,努力让群众打官司“只进一个门、最多跑一次”。发挥智慧法院建设成果,全面推广网上立案、网上申请保全、线上庭审、电子送达等线上诉讼服务,推进跨域立案全覆盖,诉讼事项“家里办”“掌上办”全覆盖,实现公平正义“不打烊”,诉讼服务更加精准高效,人民群众司法需求得到更好满足。

  坚持创新发展“枫桥经验”,设立线上线下调解工作室,建立专职调解员队伍,与司法、交警、工会、妇联、金调委等33家单位建立诉调衔接机制,推广劳动争议、金融消费、道交纠纷一体化处理机制,引进律师参与化解涉法涉诉信访案件,推动更多力量向矛盾纠纷前端汇集。十年来,通过诉前联调等多元解纷形式调解案件151160件。

  深化司法公开,累计网上公开裁判文书359299份,开展庭审直播30618场(次),以看得见的方式展现司法成果。成立全市法院民法典宣讲团,开展民法典系列宣讲和普法活动,以“云庭审”“云课堂”等形式加强普法,主动融入共建共治共享新格局。


市中院领导带头办案。

  深化司法改革 实现更高水平公正司法

  人民有所呼,改革有所应。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安的高度谋划和部署司法体制改革,将之作为全面深化改革的重要组成部分,纳入国家整体发展战略。人民法院毫不动摇坚持党对司法工作的绝对领导,以逢山开路、遇水架桥的改革勇气涉险滩、闯难关,打出了一套又一套“组合拳”,促进党中央部署的各项司法改革任务落地见效,推动公正、高效、权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟、更加定型。

  十年来,全市法院坚持高站位谋划,推进司法改革整体工作,从人民群众不满意的领域改起,从制约司法能力、影响司法公正的突出问题改起,以问题为导向,补短板、堵漏洞、强弱项,打响了院庭领导办案、案件繁简分流、“双重领导”执行管理体制改革等一批在全国、全省有影响力的改革品牌。推行的一项项司法改革举措直击靶心、切中要害,有效推动审判执行各项工作取得新进步、实现新发展、展现新气象。

  全面落实立案登记制改革。全市法院从2015年5月1日起全面实施立案登记制,对符合法律规定立案条件的,一律依法立案,大大降低立案门槛,实现“有案必立、有诉必理”。目前,当场立案登记率达90.8%,长期困扰群众的“立案难”问题已从制度上、源头上得到解决。

  加强责任体系建设,促进审判权力运行更加规范。党的十八大以来,全市法院按照改革部署要求,先后制定出台《关于落实完善院庭领导审判监督管理机制的若干规定》《关于进一步规范审判执行团队审判职权的意见》等文件,完善了院庭领导监督管理机制、合议庭办案责任制,实现“让审理者裁判、由裁判者负责”,促进了权力与责任有机统一,实现了司法权力和司法责任的双重归位。同时,坚持放权与监督相结合,建立专业法官会议制度,完善审判委员会工作规程,建立同类案件和关联案件强制检索报告制度及类案引证制度,促进裁判标准统一、法律适用统一,确保类案同判。

  深入推进以“基本解决执行难”为核心的执行体制机制改革。“解决执行难”是党的十八届三中全会作出的重大决策。2016年以来,全市法院紧紧依靠党的领导,建立健全综合治理执行难大格局,并创新实施了“统一立案、集约管理、分散实施”大执行模式,全面推进执行信息化、规范化建设,有效破解“查人找物”“财产变现”等难题。通过三年执行攻坚行动,实现了“基本解决执行难”工作目标。在良好的改革工作基础上,经最高院审批成为全国第三家、全省唯一的“双重领导”执行管理体制改革试点单位。围绕两级法院执行业务的“人、案、事、财”进行深层次改革,通过改革构建起两级法院执行业务垂直管理体系,有效促进执行资源高效利用,执行效率大幅提升。十年来,全市法院共执结各类案件254165件,为当事人实现债权1105.94亿元。

  深化刑事诉讼制度改革,落实非法证据排除规则、证据裁判原则、疑罪从无原则,守住防范冤假错案底线。推动民事审判专业化改革,推进民事案件繁简分流,完善繁简分流工作机制,明确案件繁简识别标准,制定简案快办工作指引,实现简案快审、繁案精审。深化知识产权审判和环境资源审判领域改革创新,在全市法院开展知识产权和环境资源民事、行政、刑事审判“三合一”改革,建立科学、合理、高效的知识产权、环境资源审判体系,进一步提升司法保护整体效能。

  强化党建引领 打造忠诚干净担当的法院铁军

  党的十八大以来,人民法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,大力推进人民法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力锻造忠诚干净担当的法院铁军,以司法为民、公正司法的实际行动履职尽责、担当作为,建功新时代。

  一直以来,全市法院高度重视人才队伍建设,始终将队伍建设放在法院工作全局统筹谋划,通过政治教育、思想引导、选育管用、人文关怀等一系列举措,着力打造一支高素质法院队伍。十年来,全市法院涌现出全国优秀法院大亚湾区法院、博罗县法院,全国模范法官、“中国好人”、全省“人民满意的公务员”黄植忠,全国法院先进个人朱莉娜、于勇军,“最美基层法官”钟素文等一大批先进典型。

  筑牢本色,始终把党的政治建设摆在首要位置。全市法院坚持“以党建带队建促审判”的工作思路,深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动,积极开展党建工作品牌创建活动,打造青苗工程、诉讼服务、案件繁简分流、智慧破产四个党建品牌,推动党建工作与法院业务“双融合、双提升”。加强理论武装,持续开展全系统政治轮训,认真开展“两个确立”主题教育,推动干警筑牢政治根基,坚定理想信念,坚守法治信仰,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,引导干警传承优良传统、勇立时代潮头。

  从严治院,大力加强党风廉政建设。严格落实从严治党主体责任,采取谈话、提醒、诫勉等组织措施,抓早抓小,防微杜渐,扎实开展审务督察、司法巡查、以案治本、巡察整改等工作,以零容忍态度惩治司法腐败。坚持把政治学习教育贯穿始终,以政法队伍教育整顿、纪律教育学习月、思想作风提升年等专项活动为契机,把党的纪律要求融入各项工作,持之以恒正风肃纪,确保党的路线方针政策在人民法院得到不折不扣贯彻执行。

  固本强基,全面提升履职素能。坚持人才强院理念,注重干警素质能力提升,搭建审判理论研讨会、法官论坛、青年干警研讨会等平台,分级分类开展精准培训,推动专家型法官培养。深入开展岗位练兵、创先争优活动,组织开展全市法院业务技能竞赛、办案能手、岗位能手、办案之星等评比活动,通过正面激励,进一步增强队伍干事创业和争先创优的决心信心,推动各项工作积极发展。建立健全法院人才引进、培养、使用和管理机制,推动轮岗交流,促进人才流动,不断提升队伍的整体素质。

  过去的十年,是全市法院开拓创新和不断进步的十年,是以审判为中心的各项工作全面推进的十年,是法院队伍素质能力稳步提升的十年。在新时代、新征程中,全市法院将始终旗帜鲜明讲政治,树牢大局意识,践行人民至上,继续朝着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标阔步迈进。

  文/图 惠州日报记者邱若蓉 通讯员江敏 刘江涛 陈育敏

  

编辑:海晏